09 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6882/16
Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 21.07.2016р., -
У грудні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області, в якому просив:
- скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 21.07.2016 року № 22478-13 про сплату транспортного податку з фізичних осіб у сумі 25000 (двадцять п'ять тисяч) гривень.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016р. адміністративний позов задоволено.
Скасовано податкове повідомлення - рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області за №22478-13 від 21.07.2016р. про сплату транспортного податку з фізичних осіб у сумі 25000 (двадцять п'ять тисяч) гривень.
Стягнуто з ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна), 20грн.
Не погоджуючись із даним судовим рішенням ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Разом з апеляційної скаргою, позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017р. в задоволенні вказаного клопотання відмовлено, апеляційну скаргу ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області - залишено без руху. Надано апелянту строк до 20.02.2017р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
8.02.2017р. до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від апелянта про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.
Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя виходить з наступного.
Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», який вступив в силу 1 вересня 2015р., не містить пільг щодо сплати судового збору органами Державної фіскальної служби України.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.
Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.
Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017р. про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України,-
У задоволенні Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016р. - відмовити.
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Малиновському районі у м.Одеса ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 21.07.2016р.- повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ