09 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 520/14995/16-а
Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Прохоров П.А.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, представника Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, на ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Департамнту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення, -
У листопаді 2016р. ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Департамнту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2016р. відкрито провадження за вищевказаним адміністративним позовом.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Розглянувши апеляційну скаргу, суддя вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження, з огляду на наступне.
У відповідності до ст.13 КАС України, особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.2 ст.185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
З аналізу даної норми КАС України випливає, що в апеляційному порядку, окремо від постанови суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена відповідною статтею Кодексу адміністративного судочинства України.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, яка б передбачала можливість оскарження в апеляційному порядку окремо від постанови суду ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно ч.2 ст.189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
За таких обставин, оскільки ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу про відкриття провадження у справі, яка не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду першої інстанції, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за вищевказаною апеляційною скаргою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.160, 165, 185, 186, 189, 212, 254 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, представника Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, на ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Департамнту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ