"08" лютого 2017 р.Справа № 921/42/17-г/8
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
розглянув матеріали справи
за позовом Фонду державного майна України, вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01601
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль, 46010;
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, м. Київ, 01010;
Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України", вул. Нижній Вал,17/8, м. Київ, 04071
до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Суворова, 4/6, м. Київ, 01010 (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ, 01010)
про зобов'язання до вчинення дій
За участі представників:
Позивача: ОСОБА_2 - головного спеціаліста юридичного сектору, довіреність №349 від 04.11.2016 р.
Відповідача: ОСОБА_3 - уповноваженого, довіреність б/н від 17.01.2017 р.
Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
ВАТ "Тернопільобленерго": ОСОБА_4 - помічника голови правління-генерального директора з правових питань, довіреність №5497/25 від 21.12.2016 р.;
Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку: ОСОБА_5 - завідувача сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Тернопільської області Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, довіреність №100/988 від 19.01.2017 р.;
ПАТ "Національний депозитарій України": не прибув
В порядку ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи:
Фонд державного майна України, м. Київ, надалі - позивач, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", м. Київ, надалі - відповідач, про вилучення документів системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго" в електронному вигляді на змінному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго", складеного станом на 12.10.2013 р., в паперовій формі на користь ПАТ "Національний депозитарій України".
Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем в добровільному порядку рішення господарського суду м. Києва від 19.11.2013 р., яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2014 р. та постановою Вищого господарського суду України від 22.04.2014 р. у справі №910/19386/13, в частині передачі Центральному депозитарію - ПАТ "Національний депозитарій України" документів системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго" в електронному вигляді на змінному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго", складеного станом на 02.10.2013 р., в паперовій формі та утриманням ТОВ "Український енергетичний реєстр" вказаних вище документів за відсутності передбачених Законом України "Про депозитарну систему України" належних правових підстав.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 05.01.2017 р. порушено провадження у даній справі; призначено її до розгляду в судовому засіданні на 15:10 год. 23.01.2017 р.; в порядку ст. 27 ГПК України, до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено: Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль; Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, м. Київ; Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України", вул. Нижній Вал,17/8, м. Київ та зобов'язано учасників судового процесу надати суду додаткові документи.
В судовому засіданні 23.01.2017 р. судом, в порядку ст. 77 ГПК України, не переходячи до розгляду спору по суті, розгляд справи було відкладено на 10:00 год. 08.02.2016 р. з підстав, викладених у відповідній ухвалі суду.
24.01.2017 р. на виконання вимог ухвал суду від 05.01.2017 р. та від 23.01.2017 р. Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку надано письмові пояснення за №15/01/978 від 19.01.2017 р. (вх. №4329 від 24.01.2017 р.) по суті спору щодо зобов'язання вчинити дії.
Також, на адресу суду від позивача надійшли 24.01.2017 р. письмові пояснення за №10-25-916 від 19.01.2017 р. щодо витребовуваних судом документів виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду м. Києва від 26.02.2014 р. №910/19386/13 та 08.02.2017 р. - клопотання б/н б/д (вх. №5444 від 08.02.2017 р.) про витребування доказів.
В судове засідання 08.02.2017 р. повноважний представник позивача прибув. Щодо підстав звернення із даним позовом до господарського суду Тернопільської області зазначив, що дана справа підлягає розгляду саме господарським судом Тернопільської області, за правилами виключної підсудності, за місцезнаходженням емітента - ВАТ "Тернопільобленерго", оскільки спір стосується обліку прав на цінні папери.
Повноважний представник ВАТ "Тернопільобленерго" (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача) в судове засідання 08.02.2017 р. прибув. У вирішенні питання щодо підсудності даного спору покладається на думку суду.
Повноважний представник Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача) в судове засідання 08.02.2017 р. прибув. У вирішенні питання щодо підсудності даного спору покладається на думку суду.
Третя особа - Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України" явки уповноваженого представника в судове засідання 08.02.2017 р. не забезпечила, витребовуваних судом в ухвалі від 23.01.2017 р. документів не надала, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України (повідомлення про вручення поштового відправлення - ухвали суду від 23.01.2017 р. - в матеріалах справи).
Повноважний представник відповідача в судове засідання 08.02.2017 р. прибув. Зазначає, що правила виключної підсудності спорів, пов'язаних із обліком прав на цінні папери, стосуються спорів щодо неналежної реєстрації права власності на цінні папери, неналежного врахування, зачислення, передачі акцій тощо. Предметом судового розгляду у даній справі є спір щодо правових підстав утримання ТзОВ "Український енергетичний реєстр" документів системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго". Таким чином, вважає, що даний спір не є спором щодо обліку прав на цінні папери до якого можуть застосовуватись правила виключної підсудності, а, відповідно, і не повинен вирішуватись господарським судом Тернопільської області.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні доводи та пояснення повноважних представників сторін та третіх осіб, оцінивши наявні в матеріалах справи документи, дослідивши норми чинного законодавства, суд вважає, що справа підлягає передачі для розгляду за підсудністю до господарського суду м. Києва, з огляду на наступне:
Згідно приписів ст. 13 ГПК України, місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.
Ст. 16 ГПК України встановлена виключна підсудність справ, зокрема, справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери розглядаються господарським судом за місцезнаходженням емітента (ч. 7 ст. 16 ГПК України).
Слід зазначити, що чинне законодавство України не містить чіткого визначення поняття обліку цінних паперів. Поряд із цим, правовий аналіз його положень свідчить про те, що відносини, пов'язані з обліком прав на цінні папери - це відносини, які регулюються законодавством про депозитарну систему України щодо внесення депозитарною установою облікових даних до рахунку у цінних паперах власника цінних паперів, що пов'язано з переходом прав на такі цінні папери та реалізацію таких прав.
Предметом судового розгляду у даній справі є вимога позивача про вилучення документів системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго" в електронному вигляді на змінному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго", складеного станом на 12.10.2013 р., в паперовій формі на користь ПАТ "Національний депозитарій України".
Підставою позовних вимог визначено невиконання відповідачем в добровільному порядку рішення господарського суду м. Києва від 19.11.2013 р., яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2014 р. та постановою Вищого господарського суду України від 22.04.2014 р. у справі №910/19386/13, в частині передачі Центральному депозитарію - ПАТ "Національний депозитарій України" документів системи реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго" в електронному вигляді на змінному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго", складеного станом на 02.10.2013 р., в паперовій формі та утримання ТОВ "Український енергетичний реєстр" вказаних вище документів за відсутності передбачених Законом України "Про депозитарну систему України" належних правових підстав.
Тобто, в даному випадку має місце спір щодо наявності/відсутності у відповідача правових підстав на утримання документів системи реєстру власників іменних цінних паперів та реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Тернопільобленерго".
Наведене, на думку суду, свідчить про те, що даний спір жодним чином не стосується діяльності депозитарної установи щодо обліку прав на цінні папери, зокрема, щодо неналежного зарахування цінних паперів, переказу цінних паперів (прав на цінні папери та/або прав за цінними паперами), переведення цінних паперів (прав на цінні папери та/або прав за цінними паперами) відповідного випуску з одного рахунка в цінних паперах на інший рахунок у цінних паперах, неналежної реєстрації права власності на цінні папери тощо.
Таким чином, встановлені ч. 7 ст. 16 ГПК України правила виключної підсудності при розгляді даного спору застосуванню не підлягають.
Підсудність спору у даній справі має визначатись відповідно до загальних правил територіальної підсудності, передбачених ст.15 ГПК України.
Статтею 125 Конституції України закріплений один із принципів судочинства, відповідно до якого система судів загальної юрисдикції в Україні будується за принципом, зокрема, територіальності.
Правила визначення територіальної підсудності викладені у ст. 15 ГПК України.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 15 ГПК України, справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.
В п.п. 20.1 п. 20 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", з наступними змінами та доповненнями, вказано, що відповідно до ст. ст. 13, 15 ГПК України підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 16 ГПК України). Можливості визначення підсудності справи самими сторонами у договорі названим Кодексом не передбачено.
Визначаючи територіальну підсудність справи, господарські суди повинні виходити з того, що місцезнаходження юридичної особи або фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
Згідно наявних в Єдиному державному реєстрі осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних місцезнаходженням відповідача у даній справі - ТзОВ "Український енергетичний реєстр" є: вул. Михайла Омеляновича-Павленка, буд. 4/6, м. Київ, 01010.
Таким чином, враховуючи наведене вище, суд прийшов до висновку, що даний спір не підсудний господарському суду Тернопільської області та повинен вирішуватися господарським судом м. Києва.
Окрім того, як вже зазначалось вище, зверненню Фонду державного майна України до господарського суду Тернопільської області з даним позовом передувало звернення ВАТ "Тернопільобленерго" до господарського суду м. Києва з позовом до ТОВ "Український енергетичний реєстр" про розірвання угоди та зобов'язання до вчинення дій. Даний спір розглядався судом по суті за загальними правилами територіальної підсудності справ, за місцезнаходженням відповідача - ТОВ "Український енергетичний реєстр", м. Київ.
Так, рішенням господарського суду м. Києва від 19.11.2013 р. у справі №910/19386/13 задоволено позовні вимоги ВАТ "Тернопільобленерго": розірвано угоду № 2 про реєстраційне обслуговування від 07.03.1997 р., укладену між Відкритим акціонерним товариством “Тернопільобленерго” та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Український енергетичний реєстр” з 04.10.2013 р. та зобов'язано ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Український енергетичний реєстр” передати Центральному депозитарію - Публічному акціонерному товариству “Національний депозитарій України” документи системи реєстру власників іменних цінних паперів Відкритого акціонерного товариства “Тернопільобленерго” в електронному вигляді на змінному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), реєстр власників іменних цінних паперів Відкритого акціонерного товариства “Тернопільобленерго”, складений станом на 02.10.2013 р., в паперовій формі.
Дане судове рішення залишене без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2014 р. та Вищого господарського суду України від 22.04.2014 р. у справі №910/19386/13. Постановою Верховного Суду України від 16.09.2014 р. у задоволенні заяви ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр" про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 22 квітня 2014 року з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 111-16 ГПК України, відмовлено, у зв'язку із відсутністю неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.
Розгляд місцевим господарським судом непідсудної йому справи є безумовною підставою для скасування судового рішення під час його апеляційного чи касаційного перегляду та повернення матеріалів справи до місцевого господарського суду, який прийняв рішення, для виконання вимог ч. 1 ст. 17 ГПК України (п. 20.8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", з наступними змінами та доповненнями).
Згідно з ч. 1 ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
Враховуючи зазначене, господарський суд Тернопільської області надсилає матеріали справи №921/42/17-г/8 за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва, відповідно до ч. 1 ст. 17 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 15, 17, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Матеріали справи №921/42/17-г/8 передати за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва.
2. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалу про передачу справи за підсудністю може бути оскаржено в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Суддя І.М. Гирила