09 лютого 2017 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1803/12
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження на її правонаступника у справі №824/2549/14-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” про стягнення заборгованості,
У провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Чернівцях до Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” про стягнення заборгованості.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2012 року адміністративний позов задоволено та стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України - Чернівецький металообробний завод на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях 85174,68 грн. У зв'язку з закінченням повноважень судді Скакун О.П. відповідно до розпорядження, згідно розподілу справ, по даній справі визначено суддю Дембіцького П.Д.
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду в м. Чернівцях, звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/2470/1803/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” про стягнення заборгованості.
У вказаній заяві позивач просить суд замінити сторони виконавчого провадження ВП : 34683762 - стягувача - з управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40375920); - боржника - з Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” на Державне підприємство Міністерства оборони України “ 703 металообробний завод котельного обладнання” (код ЄДРПОУ 08064175).
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області подали до суду заяви про розгляд заяви про заміну сторін виконавчого провадження у порядку письмового провадження. При цьому зазначали, що вказану заяву підтримують в повному обсязі.
Представник Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод”, заінтересовані особи в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення розгляду заяви були належним чином повідомлені.
Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У частині 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, з урахуванням вимог частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути вказану заяву про зміну сторони виконавчого провадження по даній справі в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження на її правонаступника у справі № 2а/2470/1803/12, судом встановлено наступне.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2012 року адміністративний позов задоволено та стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України - Чернівецький металообробний завод на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях 85174,68 грн.
11 вересня 2012 року Чернівецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а/2470/1803/12 видано виконавчий лист.
На підставі вказаного виконавчого листа, 12 жовтня 2012 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відкрито виконавче провадження № 34683762, яке приєднано до зведеного виконавчого провадження ВП № 28657346.
Згідно наказу Міністерства оборони України від 07 листопада 2011 року №682 Державне підприємство Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” припиняє свою діяльність шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України “703 металообробний завод котельного обладнання”.
13 березня 2015 року Міністром оборони України був затверджений Передавальний акт приймання-передавання основних фондів, оборотних активів, власного капіталу та зобов'язань Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” у зв'язку із його реорганізацією шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України “703 металообробний завод котельного обладнання” від 04 листопада 2014 року.
Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях передало, а управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва прийняло залишки по особових рахунках Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” із зазначенням суми боргу та направило для підписання акт прийому - передачі залишків від 31 березня 2015 р. №2, який підписаний стороною 24 квітня 2015 р.
На цій підставі управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях видано наказ від 29 квітня 2015 року №149 про списання заборгованості Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод”.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" з 01 квітня 2016 року реорганізовано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та управління Пенсійного фонду в м. Чернівцях шляхом їх злиття в Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва реорганізовано в Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягував і боржник. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи, що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Як видно з матеріалів справи, наказом Міністерства оборони України від 07.11.2011 р. №682 Держане підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" визначено правонаступником усіх майнових прав та обов'язків Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".
Враховуючи зазначені правові положення та встановлені обставини справи, а також зважаючи на відсутність заперечень на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження на її правонаступника у справі № 2а/2470/1803/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” про стягнення заборгованості.
Відтак, подана заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження на її правонаступника у справі 2а/2470/1803/12 задовольнити.
2. Замінити сторони виконавчого провадження № 34683762 у справі 2а/2470/1803/12, а саме:
- стягувача - з управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40375920);
- боржника - з Державного підприємства Міністерства оборони України “Чернівецький металообробний завод” на Державне підприємство Міністерства оборони України “703 металообробний завод котельного обладнання” (код ЄДРПОУ 08064175).
3. Копію ухвали направити сторонам.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя П.Д. Дембіцький