Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
Харків
07 лютого 2017 р. № 820/354/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Старосєльцева О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області
до Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" в особі Хмельницького монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ"
про стягнення суми,-
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з Публічного акціонерного товариства «Теплоенергомонтаж» (пр-т. Науки (Леніна), 30, Дзержинський район, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 00120980 - головне підприємство - юридична особа) на користь Управління пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області 718081,99 грн. заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року, яка складається із заборгованості по Списку № 1 в сумі 270824,98 грн. та по Списку № 2 - 447257,01 грн. Стягнуті кошти перерахувати на рахунок управління ВАТ „Ощадбанк" м.Хмельницький, МФО 315784, р/р №256093011380, код ЄДРПОУ одержувача 14150571.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 25.12.2016 року у Хмельницького монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ" перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 718081,99 грн., а саме, за Списком № 1 в сумі 270824,98 грн. та за Списком № 2 - 447257,01 грн. за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року. Оскільки у Хмельницького монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ" не має статусу юридичної особи, позовна заява заявлена до ПАТ "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ", як до головного підприємства. Вказана заборгованість відповідачем не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.
Оскільки визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, а також подане позивачем клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, дійшов висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж" має структурний підрозділ - Хмельницьке монтажне управління Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ", яке не є окремою юридичною особою, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
На Хмельницькому монтажному управлінні Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ" працювали робітники: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №1) та робітники: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2), що підтверджується довідками уточнюючими характер роботи (40-52 а.с.)
Процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція).
Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складеного щодо Хмельницького монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж", зазначені витрати за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року на виплату і доставку пенсій, складає 718081,99 грн, а саме, за Списком № 1 в сумі 270824,98 грн. та за Списком № 2 - 447257,01 грн.
Вказані розрахунки відповідачем, отримані та не оскаржені(14-26а.с.).
Згідно п.6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, ризначених на пільгових умовах.
Хмельницьке монтажне управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а","б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року у сумі 718081,99 грн. станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, що підтверджується картками особового рахунку (8-13 а.с.)
Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
За таких підстав, суд дійшов висновку , що позовні вимоги Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до Постанови Верховного Суду України від 25.11.2015 року в разі звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення частини п'ятнадцятої статті 106 Закону № 1058-IV. Водночас строки звернення до суду із позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки), передбачені статтею 99 КАС, не застосовуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області до Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" в особі структурного підрозділу - Хмельницьке монтажне управління Відкритого акціонерного товариства "ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" (пр-т. Науки (Леніна), 30, Дзержинський район, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 00120980 - головне підприємство - юридична особа) на користь Управління пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області ( р/р №256093011380, код ЄДРПОУ одержувача 14150571, МФО 315784, на рахунок управління ВАТ „Ощадбанк" м.Хмельницький) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року в загальній сумі 718081,99 грн. (сімсот вісімнадцять тисяч вісімдесят одна грн., дев'яносто дев'ять коп.) , яка складається із заборгованості по Списку № 1 в сумі 270824,98 грн. (двісті сімдесят тисяч вісімсот двадцять чотири грн., дев'яносто вісім коп.) та по Списку № 2 - 447257,01 грн. (чотириста сорок сім тисяч двісті п'ятдесят сім грн., одна коп.).
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Старосєльцева О.В.