ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 лютого 2017 року Справа № 813/409/17
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. перевірив виконання вимог ст. 106 КАС України при поданні позовної заяви Львівського комунального автотранспортного підприємства №1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, Обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування Львівської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського комунального автотранспортного підприємства №1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, Обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування Львівської обласної державної адміністрації, з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, оформлене протоколом від 25.01.2017 року, щодо об'єкту конкурсу №82 (автобусний маршрут №138 АС-5 - Лапаївка) в частині зняття з конкурсу Львівського комунального автотранспортного підприємства №1;
- визнати протиправним та скасувати рішення Обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, оформлене протоколом від 25.01.2017 року, щодо об'єкту конкурсу №82 (автобусний маршрут №138 АС-5 - Лапаївка), в частині визначення переможцем на об'єкті конкурсу №82 перевізника приватне підприємство «Ліон-Транс» та укладення з ним договору про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації про введення в дію рішення обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, оформленого протоколом від 25.01.2017 року, в частині визначення переможцем на об'єкт конкурсу №82 (автобусний маршрут №138 АС-5 - Лапаївка) перевізника приватне підприємство «Ліон-Транс» та укладення з ним договору про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування;
- визнати Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 переможцем конкурсу на об'єкт конкурсу №82 (автобусний маршрут №138 АС-5 - Лапаївка);
- зобов'язати Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації видати наказ про визнання переможцем конкурсу на об'єкт конкурсу №82 (автобусний маршрут №138 АС-5 - Лапаївка) Львівське комунальне автотранспортне підприємство №1 та укладення з ним договору про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2017 року позовну заяву залишено без руху та надано строк до 17.02.2017 року включно, для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали суду.
Через канцелярію суду 08.02.2017 року за вх. № 2808 надійшло клопотання на виконання вимог ухвали, додатком до якого слугує квитанція про сплату судового збору встановленого розміру.
Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
На підставі вищевказаного, суд дійшов висновку, що спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Підстав для повернення, залишення без розгляду позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.
Крім того, позивачем у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору зазначено - Приватне підприємство «Ліон-Транс» (79049, АДРЕСА_1; ЄДРПОУ: 34605966). Оскільки з позовної заяви та матеріалів долучених до позовної заяви з'ясовано, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки особи, яка не є стороною у справі, а саме Приватне підприємство «Ліон-Транс», то відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, таку належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
З врахуванням характеру спірних правовідносин та поданих доказів у справі, необхідністю з'ясувати можливість врегулювання спору до судового розгляду, а також забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд вважає за доцільне провести попереднє судове засідання.
Керуючись ст. ст. 2, 17-19, 106, 107, 110 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Львівського комунального автотранспортного підприємства №1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, Обласного конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування Львівської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство «Ліон-Транс» (79049, АДРЕСА_1; ЄДРПОУ: 34605966).
3. Призначити попереднє судове засідання на 02 березня 2017 року о 14:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).
4. Попереднє судове засідання проводитиме суддя Грень Н.М.
5. З метою підготовки справи до судового розгляду:
5.1. Позивачу надати суду: оригінали документів для огляду в судовому засіданні;
5.2. Відповідачу надати суду: письмові заперечення проти позову, якщо останній ним заперечується, та докази на спростування вимог позовної заяви у випадку її заперечення.
5. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Грень Н.М.