5.1.2
про зупинення провадження у справі
10 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/95/17
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,
суддів: Смішливої Т.В.,
ОСОБА_1,
за участю
секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,
без участі представників сторін;
при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335,-
18 січня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335.
10 лютого 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 321/2017 від представника І-го відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю підготовки доказів оформлених належним чином витребовуваних ухвалою суду від 30.01.2017 (а.с.90).
10 лютого 2017 до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідними реєстраційними номерами 3216/2017 та 3217/2017 від позивача надійшли клопотання про витребування документів у відповідачів, а саме: лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками та клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із витребуванням документів у відповідачів (а.с. 92, 93).
В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином (а.с. 87, 88).
У відповідності з частиною п'ятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
З метою всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати документи, а саме: належним чином завірену копію листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, установчі документи, наказ від 14.12.2016 №335 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів», всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті наказу з приводу якого подано позов, подання від 05.12.2016 №16/678 про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника №000361 від 03.01.2013, протокол щодо внесення подання №000361 від 03.01.2013.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість заявлених клопотань представниками сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати Державну службу України з питань геодезії картографії та кадастру у строк до 01 березня 2017 року надати до суду документи, а саме: лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, установчі документи, наказ від 14.12.2016 № 335 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів», всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті наказу, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).
Зобов'язати кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 01 березня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, установчі документи, подання від 05.12.2016 №16/678 про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника №000361 від 03.01.2013, протокол щодо внесення подання № 000361 від 03.01.2013, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті подання, рішення, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).
Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335 до 03 березня 2017 року.
Судове засідання призначити на 03 березня 2017 року о 10 год. 00 хв.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя ОСОБА_3
Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_1