про зупинення провадження в адміністративній справі
09 лютого 2017 року 810/4072/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участі секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Україна" до Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
за участю представників сторін:
- від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 14.12.2016 б/н,
- від відповідача - ОСОБА_3, довіреність №50/9/10-13-10-025 від 20.01.2017,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Україна" з позовом до Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.07.2016 №0023601701 та №0023611701 (з урахуванням уточненого адміністративного позову від 30.12.2016).
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4072/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від позивача та відповідача ухвалою суду від 19.01.2017, до суду не були надані у повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача та відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
09.02.2017 представником позивача у судовому засіданні подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів по справі.
Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечував.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі
від позивача:
- письмові пояснення щодо отриманого додаткового блага у розмірі 57927,20 грн. з відповідального за фінансово-господарську діяльність директора ОСОБА_4 з коштів, перерахованих ПАТ "МТС Україна" за послуги мобільного зв'язку (договір, акти, накладні, оплата, журнал дзвінків тощо);
- копії податкових розрахунків за Ф№1-ДФ за період перевірки;
від відповідача:
- розрахунок податкових зобов'язань, визначених оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідно до епізодів податкових правопорушень та чи входить до податкових зобов'язань епізод щодо отримання позивачем додаткового блага з коштів, перерахованих СГД-ФО ОСОБА_5 за харчування, ТОВ "Бахус АГМ" за алкогольні напої та за ресторан.
2. Додатково витребувати докази по справі
від позивача:
- докази (у разі наявності) щодо отримання позивачем додаткового блага з коштів, перерахованих СГД-ФО ОСОБА_5 за харчування, ТОВ «Бахус АГМ» за алкогольні напої та за ресторан, про що вказано на сторінці 34 акту перевірки.
від відповідача:
- докази перебування позивача на обліку в органах ДФС (основне та неосновне місце обліку).
3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 28 лютого 2017 року або в судове засідання по справі.
4. Провадження у справі зупинити до 28 лютого 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 28 лютого 2017 року о 10:40 год.
5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.