про зупинення провадження в адміністративній справі
09 лютого 2017 року 810/4089/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 26.12.2016 б/н,
від відповідача: не з'явився,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна служба України з безпеки на транспорті з позовом до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4089/16, витребувано докази по справі від сторін та Головного сервісного центру МВС України, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від позивача та відповідача ухвалою суду від 19.01.2017, не було надано у повному обсязі.
У судове засідання, призначене на 09.02.2017 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання по справі не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи не був повідомлений належним чином, оскільки поштова кореспонденція, направлена відповідачу, за неповною адресою.
У судовому засіданні по справі 09.02.2017 виникла необхідність повторного витребування у позивача та відповідача додаткових доказів по справі, а також встановлення місця проживання (перебування) відповідача.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 09.02.2017 позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю належного сповіщення відповідача про розгляд справи.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі
від позивача:
- докази отримання відповідачем позовної заяви (поштове повідомлення про вручення поштового відправлення).
від відповідача:
- копію паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, зазначеного в позовній заяві;
- копію договору з водієм;
2. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 28.02.2017 або у судове засідання по справі.
3. Провадження у справі зупинити до 28 лютого 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 28 лютого 2017 року о 10:30 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.