09 лютого 2017 року Справа № 808/474/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1
до: Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області
про: визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
08.02.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача при проведенні позапланової перевірки роботи позивача за зверненням громадянина ОСОБА_2 на підставі Наказу від 12.12.2016 № 868/08 та висновки, що були викладені за результатами перевірки в Акті від 13.12.2016 «Про здійснення нотаріальної діяльності позивачем поза приміщенням, яке є його робочим місцем», та у Довідці від 13.12.2016 «Про результати проведеної позапланової цільової перевірки роботи позивача за зверненням громадянина ОСОБА_2П.», які стали підставою розгляду на оперативній нараді відповідача і складання Протоколу від 23.12.2016 № 52, направлення Подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю від 03.01.2017 № 05-04/14, винесенні Наказу від 27.12.2016 № 273/07 «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1» та Наказу від 16.01.2017 № 41/08 «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1»;
- визнати протиправним та скасувати Наказ відповідача від 16.01.2017 № 41/08 «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1».
Також позивач заявив клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії Наказу відповідача від 16.01.2017 № 41/08 «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1» до ухвалення судом рішення в адміністративній справі; заборони відповідачу зупиняти нотаріальну діяльність позивача за наслідками перевірки, проведеної на підставі Наказу від 12.12.2016 № 868/08 «Про проведення позапланової перевірки роботи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1 за зверненням громадянина ОСОБА_2П.» до ухвалення судом рішення в адміністративній справі.
Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.
Частиною 4 ст. 106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Із позовної заяви вбачається, що у ній взагалі не зазначено дату підписання, а відтак, позивачу необхідно її вказати.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За приписами ч. 2 ст. 9 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом було встановлено, що станом на 09.02.2017 судовий збір у розмірі 1 280,00 грн., сплачений позивачем за дану позовну заяву відповідно до платіжних доручень від 08.02.2017 № 2403.10968 та від 08.02.2017 № 20.62.10968, не зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, суддя дійшов до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
1. Залишити без руху позовну заяву Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 лютого 2017 року .
3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати: уточнену позовну заяву із зазначенням дати її підписання; докази зарахування судового збору у розмірі 1 280,00 грн., сплаченого відповідно до платіжних доручень від 08.02.2017 № 2403.10968 та від 08.02.2017 № 20.62.10968 до спеціального фонду Державного бюджету України.
4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Приватному нотаріусу Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус