про розгляд клопотання та залишення апеляційної скарги без руху
09 лютого 2017 року№ 876/142/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І., перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 26 жовтня 2016 року у справі №466/3896/16-а за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова про перегляд рішення суду в адміністративній справі у зв'язку з ново виявленими обставинами ,-
встановив:
Постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 26.10.2016 задоволено заяву ОСОБА_1.
Не погоджуючись з вказаною постановою, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова подало апеляційну скаргу.
Оскільки подана апеляційна скарга не відповідала вимогам статті 186 та частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддею Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І. винесено ухвалу від 05 січня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху та надано тридцяти денний строк для усунення її недоліків.
На виконання вимог ухвали судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2017 Управлінням 03.02.2017 подано клопотання про поновлення терміну на апеляційне оскарження постанови Шевченківського районного суду м.Львова від 26.10.2016 та прийняття апеляційної скарги до розгляду. Відповідно до вказаного клопотання Управління з оскаржуваною постановою ознайомилось з Єдиного державного реєстру судових рішень 19.12.2016, після чого подало апеляційну скаргу. Також апелянт зазначає, що на неодноразові усні звернення, а також на письмово подану заяву про видачу постанови від 26.10.2016 Управління не отримало жодної відповіді та станом на 01.02.2017 оскаржувана постанова не надходила.
Враховуючи, вказані у клопотанні підстави пропуску строку, встановленого ст.186 КАС України, суддя суду апеляційної інстанції приходить переконання, що такі є поважними, а тому клопотання слід задовольнити, пропущений з поважних причин процесуальний строк - поновити.
Щодо п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи звільненні від сплати судового збору у всіх судових інстанціях, на який покликається апелянт у клопотанні від 03.02.2017, то суддя суду апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.
Частиною 2 статті 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, вказана норма відтворює загальне правило про дію закону в часі, відповідно до якого застосовуються тільки ті процесуальні норми і норми матеріального права, чинні на момент вчинення відповідних процесуальних дій.
У Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Взаємозв'язок між часом подання відповідної заяви або скарги до суду та ставкою судового збору, який підлягає сплаті, закріплено законодавцем також й у статті 4 Закону України «Про судовий збір».
Частину 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» доповнено пунктом 18 на який покликається апелянт у поданому клопотанні, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII, який набирав чинності з 01 січня 2017 року, тоді як апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова подало 19.12.2016.
Підсумовуючи вказане, суддя суду апеляційної інстанції приходить висновку, що на момент подачі апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова не відносилось Законом України «Про судовий збір» до переліку осіб звільнених від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, а тому, враховуючи дію закону в часі, внесені Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII зміни не можуть бути підставою для звільнення апелянта від сплати судового збору у даній справі.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду вказаної апеляційної скарги становить 666,95грн (шістсот шістдесят шість гривень дев'яносто п'ять копійок).
Оскільки подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати десятиденний строк для усунення недоліків.
Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 666 грн 95 коп. за реквізитами: одержувач - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКСУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).
Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189, 254 КАС України, суддя -
ухвалив:
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Шевченківського районного суду м.Львова від 26 жовтня 2016 року у справі №466/3896/16-а за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова про перегляд рішення суду в адміністративній справі у зв'язку з ново виявленими обставинами - задовольнити.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 26 жовтня 2016 року у справі №466/3896/16-а за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова про перегляд рішення суду в адміністративній справі у зв'язку з ново виявленими обставинами - залишити без руху.
Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду Т.І. Шинкар