ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
08 лютого 2017 року м. Київ № 826/2091/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою
Приватного підприємства "Дубекспо"
до Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування наказу №6795 від 27.10.2016,
Приватне підприємство "Дубекспо" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №6795 від 27.10.2016.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд звертає увагу, що позивачем в позовній заяві зазначено відповідачем Державну фіскальну службу у м. Києві, хоча такого державного органу в м. Києві не існує, натомість є Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, наказ якого позивачем і оскаржується.
Відтак, позивачу необхідно уточнити назву відповідача по справі.
Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (документи перелічені в тексті позовної заяви), не надає суду жодного доказу та не повідомляє про причини неможливості їх подання.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Водночас, позивач не надав суду примірника позовної заяви з додатками для вручення відповідачу по справі.
Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, судовий збір належить сплатити за кожну з вимог в розмірі 1600,00 грн.
Суд встановив, що позивачем в адміністративному позові заявлено 1 (одну) позовну вимогу немайнового характеру, відтак, в даному випадку, судовий збір дорівнює 1600,00 грн.
Позивачем не надано доказу сплати судового збору за подання до адміністративного позову.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для виправлення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:
1) уточнити назву відповідача по справі та надати примірники уточненого адміністративного позову з усіма додатками для суду та для вручення відповідачу по справі;
2) надати, у кількості для суду та для відповідача, докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, в тому числі, але не виключно, оскаржуваний наказ №6795 від 27.10.2016, лист позивача про існування спору про відшкодування ПДВ, судові рішенні по справі №826/7041/16, вимогу відповідача від 01.11.2016 про надання документів, лист позивача про вилучення документів, переписку із слідчим про заходи по отриманню протоколів обшуку, лист від 03.11.2016, наказ від 09.11.2016 №7137 про зупинення перевірки, лист від 23.01.2017 №23, лист від 24.01.2017 №24, лист від 25.01.2017 №25наказ від 25.01.2017 №442, акт відмови у допуску до перевірки від 26.01.2017 №126-15-14-04-01, лист від 26.01.2016 №28 або повідомити суду про причини неможливості надання таких доказів;
3) надати докази на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" або докази звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Залишити позовну заяву приватного підприємства "Дубекспо" без руху.
2. Встановити позивачу 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Огурцов