Справа №522/24907/16-к
Провадження по справі №1-кс/522/2299/17
03 лютого 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області від 06.12.2016р. про закриття кримінального провадження № 12016160500004598, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що відповідно до листів слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 31.08.2016р. та 03.11.2016р. клопотання представника потерпілого задоволені та будуть вирішенні у найкоротший термін. Однак слідчий у кримінальному провадженні, в порушення вимог чинного законодавства, не виконав слідчі та процесуальні дії, зазначені у клопотаннях представника потерпілого від 26.07.2016р. та 03.11.2016р., та прийняв рішення про закриття кримінального провадження № 12016160500004598.
Крім того, як зазначає адвокат ОСОБА_4 , слідчими, в провадженні яких перебувало кримінальне провадження № 12016160500004598, на протязі більш ніж шести місяців не проведено жодної слідчої дії.
У зв'язку з цим, скаржник вважає висновки слідчого про необхідність закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передчасними і необґрунтованими та просить суд скасувати постанову слідчого від 06.12.2016р. та зобов'язати слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016160500004598, викликати та допитати в якості свідків 13 осіб, вказаних в його клопотанні.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 підтримав скаргу в повному обсязі, пояснюючи, що слідчим, в порушення норм діючого законодавства, не виконані усі необхідні слідчі дії в рамках розслідування кримінального провадження, у зв'язку з чим постанова слідчого СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області підлягає скасуванню.
Прокурор в судове засідання не з'явився, надавши до канцелярії Приморського районного суду м. Одеси копію постанови прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 від 13.01.2017р. про скасування постанови слідчого СВ Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області від 06.12.2016р. про закриття кримінального провадження №12016160500004598.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 КПК України, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017 р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що особливість розгляду скарг на постанову про закриття кримінального провадження полягає в тому, що КПК передбачає альтернативний порядок оскарження постанов про закриття кримінального провадження, оскільки відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК прокурор протягом 20 днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв'язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом 10 днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови. Таким чином, крім процесуальної можливості оскаржити постанову слідчого про закриття кримінального провадження до слідчого судді, відповідна особа може оскаржити таку постанову і звернувшись до прокурора. Враховуючи наведе, у судовій практиці непоодинокими є випадки, коли під час розгляду слідчим суддею скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження виявляється, що ця постанова вже скасована прокурором, що призводить до закриття провадження з розгляду скарги слідчим суддею.
За умови встановлення наведених обставин, крім рішення про закриття провадження, слідчі судді приймають рішення про залишення скарги без розгляду або про відмову у задоволенні скарги. Водночас, враховуючи те, що ст. 305 КПК, у тому числі для випадків розгляду такої скарги, передбачає процесуальну можливість закриття провадження, саме таке процесуальне рішення слід приймати за відповідних обставин.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження по скарзі представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області від 06.12.2016р. про закриття кримінального провадження №12016160500004598, - підлягає закриттю.
Крім того,вивчивши скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 та матеріали додані до неї, судом було встановлено, що заявник оскаржуючи відповідно до вимог п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження одночасно оскаржує відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчих, яка полягає у невиконанні вимог викладених у клопотаннях представника потерпілого від 26.07.2016р. та 03.11.2016р.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора у тому числі, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
На підставі викладеного, а також того факту, що на момент оскарження бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні досудове провадження у ньому було закрите, представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 має право звернутись до слідчого судді з окремою скаргою відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчих, яка, як на їх погляд, полягає у невиконанні вимог, викладених у клопотаннях представника потерпілого від 26.07.2016р. та 03.11.2016р.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-305 КПК України, -
Провадження по скарзі представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області від 06.12.2016р. про закриття кримінального провадження №12016160500004598 у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення,- закрити.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
03.02.2017