Справа № 815/7528/16
30 грудня 2016 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №10 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-
До Одеського окружного адміністративного суду, 28 грудня 2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №10 Головного управління Національної поліції в Одеській області , якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії від 05.03.2016 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області "По особовому складу" від 15.11.2016 року №1298 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції за п.5 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність) з 16.11.2016 року;
- поновити його на посаді інспектора Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП в Одеській області з 16.11.2016 року;
- стягнути з ГУ НП в Одеській області на його користь грошове забеспечення за час вимушеного прогулу у розмірі 4925грн. за місяць.
Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.
Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі.
Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:
- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;
- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;
- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;
- суд може збирати докази з власної ініціативи;
- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Під час підготовки справи до судового розгляду суддя прийшов до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1; довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату; належним чином засвідчену копію висновку атестаційної комісії на підставі якого прийнято Наказ №1298 о/с від 15.11.2016 року.
Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 121 КАС України в ухвалі про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду зазначається, які підготовчі дії проведені, і встановлюються дата, час та місце розгляду справи.
Суд вважає за необхідне встановити строк для надання документів до 10 січня 2017 року, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 16 годину 00 хвилин 11 січня 2017 року.
Суд зазначає, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішуватись судом в судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №10 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
В ході підготовки справи до судового розгляду:
- направити позивачу та відповідачам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки; а відповідачам, також, копію позову з додатками;
- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову до 10.01.2017 року;
- запропонувати відповідачам надати заперечення на позов та зазначити про їх обов'язок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких вони ґрунтується, до 10.01.2017 року.
Витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції України в Одеській області:
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1;
- довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату;
- належним чином засвідчену копію висновку атестаційної комісії на підставі якого прийнято Наказ №1298 о/с від 15.11.2016 року.
Витребувані документи надати до суду у строк до 10.01.2017 року.
Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 16:00 годину 11.01.2017 року у приміщенні суду (зала № 14).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко