Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"08" травня 2007 р. Справа № 44/112-07
вх. № 3317/4-44
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
прокурора - Балаклицький В.В., посв. №174 від 22.12.2004р позивача - - не з"явився 3-й особи - не з"явився відповідача - не з"явився
розглянувши справу за позовом Прокурор Зміївського району Харківської області м. Зміїв в особі Зміївська районна державна адміністрація м. Зміїв 3-я особа Зміївський районний відділ земельних ресурсів, м.Зміїв
до ПП ОСОБА_1 АДРЕСА_1
про повернення земельної ділянки
Прокурор просить суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за межами с. Н. Бішкін Зміївського району Харківської області площею 0,36га, яка використовується відповідачем для розміщення ретортів для вижогу деревного вугілля, привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку та повернути її за належністю Зміївській державній районній адміністрації Харківської області, а також покласти на відповідача судові витрати.
Позивач у судове засідання 08.05.2007р. не з'явився.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.03.2007р. до участі у справі на боці позивача у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Зміївський районний відділ земельних ресурсів.
Представник третьої особи у судове засідання 08.05.2007р. не з'явився.
Відповідач у судове засідання 08.05.2007р. не з'явився, ухвали господарського суду Харківської області від 13.03.2007р. та від 11.04.2007р., направлені на адресу відповідача, вказану прокурором у позовній заяві, повернулись з відміткою відділення зв'язку про те, що такого отримувача не існує.
Прокурором у підтвердження адреси відповідача надано лист Зміївської районної державної адміністрації НОМЕР_1 від 27.04.2007р. та довідку ВГІРФО Зміївського РВ, якими підтверджується, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.04.2007р. учасники судового процесу повідомлені, що неявка їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами. За таких обставин справа розглядається згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника прокуратури, судом встановлено наступне.
Перевіркою, проведеною прокуратурою Зміївського району, встановлено, що відповідачем порушені вимоги ст. 125 Земельного кодексу України, а саме відповідач користується земельною ділянкою площею, орієнтовно 0,36га, розташованою за межами с. Н. Бішкін Зміївського району Харківської області, без набуття права власності або права користування нею, тобто зазначену земельну ділянку відповідачем зайнято самовільно.
Зміївським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель 27.06.2006р. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, з якого вбачається, що відповідачем без відповідних документів на площі орієнтовно 0,36га розміщено реторти.
За зазначене порушення Зміївським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель до відповідача застосовувались заходи адміністративного впливу, однак вони не призвели до звільнення відповідачем земельної ділянки.
В зв'язку з необхідністю захисту інтересів держави, прокурор звернувся з даним позовом до суду.
Згідно з положеннями статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
У відповідності до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
У відповідності по п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Таким чином, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, тому вона перебуває у віданні Зміївської районної державної адміністрації.
Як вбачається зі ст. 125 Земельного кодексу України користування землею можливе лише за умови одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, або укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідач не є власником спірної земельної ділянки та не відноситься до кола осіб, яким земельна ділянка може бути надана у постійне користування.
Таким чином, користування відповідачем спірною земельною ділянкою можливо лише за умови укладення з Зміївською районною державною адміністрацією договору оренди земельної ділянки.
Відсутність такого договору обмежує законного власника в праві розпоряджатися земельною ділянкою, використовувати її за своїм призначенням та отримувати плату за землю.
Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
На підставі ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної адміністрації.
Однак, відповідачем заходи щодо оформлення договору оренди спірної земельної ділянки не проведені.
Відсутність у відповідача документів, на підставі яких можливе землекористування спірної ділянки, підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеними Зміївським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель 27.06.2006р., 28.07.2006р.
Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки, підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, з приведенням земельних ділянок у придатний для користування стан.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про обгрунтовність вимог прокурора про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за межами с. Н. Бішкін Зміївського району Харківської області площею 0,36га, яка використовується відповідачем для розміщення ретортів для вижогу деревного вугілля, привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку та повернути її за належністю Зміївській державній районній адміністрації Харківської області.
З урахуванням обставин справи та вимог чинного законодавства позовні вимоги прокурора, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення покладаються на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 124, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 43, 47-49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за межами с. Н. Бішкін Зміївського району Харківської області площею 0,36га, привести її у придатний для використання стан та повернути її за належністю Зміївській державній районній адміністрації Харківської області, Харківська обл., м. Зміїв, вул. Леніна, 9, код 04059639.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_2 на користь Державного бюджету України (одержувач управління Державного казначейства у м. Харкові Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок № 31110095700002, код бюдж. класифікації доходів 22090200, символ звітності банку 095, банк Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 85грн. державного мита.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_2 на користь держбюджету України ,одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000,символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Після набрання судовим рішенням законної сили видати накази.
Рішення підписано 11.05.2007р
Суддя