13 лютого 2007 р.
№ 41/222пд
головуючого судді Овечкіна В.Е.,
суддів Чернова Є.В.,
Цвігун В.Л., розглянув касаційну скаргу
ДПІ у Ленінському районі м.Донецька на постанову від 28.11.06 Донецького апеляційного господарського суду
у справі № 41/222 пд господарського суду Донецької області
за позовом прокурора Ленінського району м.Донецька в інт.держави в
особі ДПІ у Ленінському районі м.Донецька
до ТзОВ "Торговий дім "Універсал"
СПД - фізичної особи ОСОБА_1
про визнання недійсним господарського зобов'язання,
укладеного на підставі договору НОМЕР_1; стягнення з другого відповідача на користь першого відповідача отримані за договором кошти в сумі 767500 грн.; стягнення з першого відповідача на користь держави продукцію, отриману за спірним зобов'язанням, а у разі неможливості стягнути її вартість в сумі 767500 грн.
за участю представників
позивача: Лісневський С.О., довір. №4429/10/10-012 від 12.02.07
відповідачів: не з'явилися
Вищим господарським судом України винесено ухвалу від 15.01.2007 про прийняття до касаційного провадження касаційної скарги ДПІ у Ленінському районі м.Донецька на постанову від 28.11.06 Донецького апеляційного господарського суду у справі № 41/222 пд господарського суду Донецької області.
Однак, зазначена касаційна скарга не підлягає розгляду Вищим господарським судом України в касаційному порядку з огляду на таке.
З 01.09.2005р. набув чинності Кодекс адміністративного судочинства України, згідно якого змінено підвідомчість категорії спору по справі,
постанову по якій просить переглянути скаржник. Касаційну скаргу ним подано 25.12.06, тобто після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначена ст.ст. 17,50 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, згідно з п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Таку ж відсильну норму містить і п.5 ч.4 ст.50 КАС України.
Право державних податкових інспекцій на подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних за такими угодами, прямо передбачено пунктом 11 частини 1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", що кореспондується з вимогами п.4 ч. 1 ст. 17 та п.5 ч.4 ст.50 КАС України.
В даному випадку ДПІ у Ленінському районі м.Донецька, в якості позивача (на підставі ст.49 ЦК УРСР), реалізувала свої визначені податковим законодавством функції суб'єкта владних повноважень.
Отже, позивач у даній справі має право на оскарження постанови у справі в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України, якщо касаційну скаргу буде подано з додержанням відповідних вимог і правил підсудності, встановлених Господарським процесуальним кодексом України 1991 року (абзац 2 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України).
Виходячи з вимог ст.17 та п.п.7,10 Прикінцевих та перехідних положень КАС України Вищому господарському суду України заборонено переглядати в касаційному порядку судові рішення у справах, які відносяться до юрисдикції Вищого адміністративного суду України.
Згідно з частиною другою п. 6 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України касаційний перегляд рішень в адміністративних справах, підвідомчих господарським судам відповідно до ГПК України, здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.108 ГПК України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою рішення місцевого господарського суду та
постанови апеляційного господарського суду у справах, що віднесені ст. 12 ГПК України до підвідомчості господарських судів.
Таким чином ст.12 ГПК України в частині визначення підвідомчості справ господарським судам та інші положення Господарського процесуального кодексу України застосовуються з врахуванням вищенаведеного положення п.13 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на вищенаведене, розгляд касаційної скарги ДПІ у Ленінському районі м.Донецька, що надійшла до Вищого господарського суду України, на даний час не може здійснюватися Вищим господарським судом України, а тому порушене ухвалою Вищого господарського суду України від 15.01.2007 касаційне провадження у справі підлягає припиненню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12,86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 17,50,210 та п.п. 6, 13 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий господарський суд України
Припинити касаційне провадження, порушене за касаційною скаргою ДПІ у Ленінському районі м.Донецька на постанову від 28.11.06 Донецького апеляційного господарського суду у справі №.41/222пд.
Касаційну скаргу повернути ДПІ у Ленінському районі м. Донецька.
Справу повернути господарському суду Донецької області.
Головуючий, суддя В. Овечкін
Судді: Є. Чернов
В. Цвігун