06.02.2017 р. Справа№ 914/226/17
Суддя Галамай О.З., розглянувши матеріали
за позовом: Жовківської міської ради, м. Жовква, Львівська область
до відповідача: Жовківської районної спілки споживчих товариств,м. Жовква, Львівська область
про зобов'язання укладення договору та стягнення інвестиційного внеску в розвиток інфраструктури в розмірі 50 840,00 грн.
При підготовці до розгляду позовної заяви Жовківської міської ради до відповідача: Жовківської районної спілки споживчих товариств про зобов'язання укладення договору та стягнення грошових коштів в розмірі 50 840,00 грн., суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Згідно з частиною другою статті 44 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння, розмір ставок судового збору та порядок його сплати регулюється Законом України “Про судовий збір” (із змінами та доповненнями).
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить зобов'язати укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Жовкви та стягнути з відповідача кошти в розмірі 50 840,00 грн. Отже, позивачем об'єднано вимоги майнового та немайнового характеру. Таким чином, при поданні даного позову до суду слід було сплатити судовий збір за кожну з них зокрема.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання позовних заяв майнового характеру до господарського суду ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтю 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017р.” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Відповідно до п. 2.11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру.
Відповідно до п.2.21 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013 року № 7 платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
В долученому до позовних матеріалів платіжному дорученні № 18 від 27.09.2016р.про сплату судового збору в розмірі 1 450,00 грн., в призначенні платежу зазначено: “Судовий збір за позовну заяву №02-13/1017 від 26.09.16р. ОСОБА_1С.”. В долученому до позовних матеріалів платіжному дорученні № 19 від 08.11.2016р. про сплату судового збору в розмірі 1 450,00 грн., в призначенні платежу зазначено: “Судовий збір по справі № 914/2591/16 ОСОБА_1С.”.
Як встановлено судом, зазначена в платіжному дорученні справа № 914/2591/16 була подана до господарського суду Львівської області за позовом Жовківської міської ради до Жовківської районної спілки споживчих товариств в особі голови правління: ОСОБА_1 про зобов'язання укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Жовкви та стягнення коштів в сумі 3900,00 грн.
З огляду на викладене, платіжні доручення № 18 від 27.09.2016р. та № 19 від 08.11.2016р. не можуть бути прийняті судом як належний доказ сплати судового збору у встановленому законом порядку у даній справі.
Отже, позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за подання позовної заяви за вих. №02-13/72 від 02.02.2017 р. Жовківської міської ради до відповідача: Жовківської районної спілки споживчих товариств про зобов'язання укладення договору та стягнення грошових коштів в розмірі 50 840,00 грн., оскільки позивачем сплачено за позовні вимоги майнового та немайнового характеру лише по 1450,00 грн замість 1600,00 грн. за кожну зокрема.
Відповідно до пункту 4 статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Суд звертає увагу заявника на те, що відповідно до ст.7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви.
Крім того, відповідно до статті 56 та пункту 2 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України при поданні позову позивач зобов'язаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення, а до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (розрахункова квитанція тощо). Також надається опис вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фіcкальним чеком/квитанцією про відправлення. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
До позовної заяви, як доказ надіслання відповідачеві заяви з додатками, позивачем долучено супровідний лист №02-09/62 про направлення Голові правління Жовківської спілки споживчих товариств п. Чучварі В.С. позовної заяви з додатками згідно опису вкладення у цінний лист. На даному супровідному листі міститься відмітка та відповідний підпис ОСОБА_1 з відтиском печатки Жовківської райспоживспілки про отримання позовної заяви з додатками.
Однак, як вбачається із позовних матеріалів, на адресу господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Жовківської міської ради вих.№02-13/72 від 02.02.2017 р., а зазначений вище супровідний лист №02-09/62 про надіслання позовної заяви з додатками датований30.01.2017 р., відповідно відповідачем не могло бути отримано позовної заяви від 02.02.2017 р. з додатками, оскільки дата супровідного листа передує даті позовної заяви.
Крім того, слід зазначити, що у супровідному листі №02-09/62 від 30.01.2017 р. не вказано яка саме позовна заява направляється.
Отже, заявником не надано належних доказів надіслання стороні заяви із додатками, що є порушенням вимог статей 56, 57 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано належних доказів відправлення сторонам копії заяви і доданих до неї документів.
На підставі викладеного та керуючись статтями 56, 57, пунктами 4,6 частини 1 статті 63, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Жовківської міської ради про зобов'язання укладення договору та стягнення грошових коштів в розмірі 50 840,00 грн. і додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
2. Повернення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Додаток: - позовна заява та додані до неї документи, всього - на 44 - х аркушах.
Суддя Галамай О. З.