02.02.2017 Справа № 904/11439/16
За позовом публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго",49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; 49107, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 118, поштове відділення № 107, а/с 5709
до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Виборзький",49052, м.Дніпро, вул. Виборзька, 28-б
про стягнення 128 431,67 грн.
Суддя Панна С.П.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 представник за довіреністю № 689/1001 від 14.12.2016 року., ОСОБА_2 - представник за дов. № б/н., від 30.01.2017 року.,
ОСОБА_3В представник за довіреністю №28/1001 від 16.01.2017 року.,
ОСОБА_4 - представник за дов. № 28/1001 від 06.01.2017 року.
від відповідача: ОСОБА_5 - представник за дов. № 1 від 02.02.2017 року.,
ОСОБА_6 - представник за дов. № б/н від 02.02.2017 року.
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Виборзький" (далі - відповідач) про стягнення суми за недовраховану активну електроенергію у розмірі 128 431,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що представниками Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" було зафіксовано порушення Правил користування електричною енергією об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Виборзький", а саме: самовільне підключення електроустановок споживача повз прилад обліку без порушення схеми обліку від поверхневих щитових, що не являються власністю енергопостачальника; самовільне підключення виконано дротом, АПВ 2*2,5 мм2, ШВВГ 2х1 мм2, ПВ 2х2,5 мм2 що є порушенням статей 27 Закону України "Про електроенергетику", про що було складено акт про порушення № 102661 від 20.01.2016р.
Відповідач згідно відзиву проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що не мав доступу до електроустановок. Окрім того, прилади обліку, які містяться у будинку не передані на баланс відповідача. Відповідно до п.3.2. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28, відповідальною за технічний стан засобів обліку є організація, на балансі якої вони перебувають, або оператор засобів комерційного обліку (електропередавальна організація або інша організація) на підставі відповідного договору. У відповідача відсутня будь-яка технічна документація на вказані лічильники. Тому, відповідач не визнає своєї вини та стверджує, що прилади обліку на даний момент, знаходяться в тому самому стані, в якому були при їх встановленні, тобто встановлення таких засобів обліку було здійснено з порушенням відповідних норм та правил. Окрім того, відповідач зазначає, що у позивача був доступ до електроустановок.
В порядку статті 85 ГПК України, у судовому засіданні 02.02.17р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Згідно статті 1 Закону України "Про електроенергетику" споживачі енергії це - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.
Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 затверджено Правила користування електричною енергією (далі - Правила). Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Відповідно до пункту 5.1. Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Так, 10.04.2013 року між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - енергопостачальник, позивач) та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Виборзький" був укладений договір про постачання електричної енергії № 066077 (далі - договір).
Відповідно до умов розділу 1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 32,36 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком "Графік знаття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між постачальником та споживачем, та загальна схема електропостачання, які є невід'ємною частиною договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору.
Під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, та Правилами користування електричною енергією (пункт 2.1. Договору).
У пунктах 9.7. та 9.8.1. Договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з 17.04.2013р. і укладається на строк до 17.07.2013р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення термін дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Доказів визнання недійсним, зміни або розірвання вказаного договору сторонами до матеріалів справи не долучено.
Відповідно до пункту 7.1. договору облік електроенергії, спожитої споживачем та/або субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником згідно з вимогами додатку "Порядок розрахунків".
Відповідно до частини 1 статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Статтею 632 Цивільного кодексу України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Так, частинами 1 і 2 статті 275 та частиною 6 статті 276 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.
Відповідно до частини 2 статті 275 Господарського процесуального кодексу України, окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".
Згідно з абзацом 3 частини 2 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, що тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.
Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.
За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Так, в матеріалах справи міститься акт про порушення № 102661 від 20.01.2016р., яким встановлено порушення Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією.
Пунктом 6.42. ПКЕЕ визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
У відповідності до вказаної норми, позивач здійснював повідомлення відповідача про засідання, яке відбудеться 27.01.2016р., останній був присутнім на засіданні комісії та підписав протокол засідання комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (пункт 6.42. ПКЕЕ).
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (пункт 6.43. ПКЕЕ).
Відповідно до пункту 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 у разі таких дій або бездіяльності споживача:
- самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії;
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;
- споживання електроенергії поза засобами обліку;
- інших умов, визначених методикою.
Доказів оплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу в сумі 128 431,67 грн., шляхом надання належних доказів, не спростував.
Згідно з пунктом 6.41. статті 6 зазначених Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ.
Так, 29.01.2015 було здійснено перевірку дотримання споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) на об'єкті відповідача за адресою: вулиця Виборгська, 28Б.
За результатами перевірки складено акт про порушення № 102661 від 20.01.2016р. (далі - Акт), в якому зазначено, що споживачем порушено статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та пункти 3.34 та 6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільно підключені електроустановки споживача повз приладу обліку без порушення схеми обліку від квартирного стояка, які не являються власністю енергопостачальника, з метою без облікового користування електричною енергією. Самовільне підключення виконано дротом, АПВ 2*2,5 мм2, ШВВГ 2х1 мм2, ПВ 2х2,5 мм2 . Вказаний акт підписано представником споживача.
В подальшому, 27.01.2016р. на підставі зазначеного акту про порушення № 102661 від 20.01.2016р. комісією у складі посадових осіб постачальника (представник споживача не з'явився), прийнято протокольне рішення (протокол № 1-5 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 102661 від 20.01.2016р) про здійснення нарахування за період з 29.01.2015р. по 20.01.2016р., згідно з пунктом 2.9. та за формулою пункту 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (зі змінами та доповненнями), згідно якого, було розраховано вартість електроенергії, спожитої без обліку (договору), яка, за вказаний період становить 128 431,67 грн.
Вищевказаний протокол було доведено до відома споживача та підписано представником споживача, з запереченням проти рішення комісії, у зв'язку з відсутністю коштів.
Як зазначає позивач, відповідачем рішення по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією у судовому порядку не оскаржено, виставлений рахунок № 66-77/11/102661 на суму 128 431,67 грн. не сплачено, що і є причиною спору.
Окрім того, пунктом 3 додатку 2 до договору про постачання електричної енергії №066077 від 10.04.2013р. визначено межі експлуатаційної відповідальності сторін, зокрема, між ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" ДМЕМ та АТ "ДАЗ": на наконечниках КЛ-0,4кВ в ТП-779 РУ-04-0,4кВ РБ-4, РБ-11 між АТ "ДАЗ" та ОСББ "Виборзький" на наконечниках КЛ-0,4 кВ в електрощитових житлового будинку. Відповідно до п.4.2. додатку 2 споживач несе відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акту пломбування, якісну, безпечну експлуатацію, безпечний стан, електрообладнання згідно ПКЕЕ, ПУЕ, ПТЕ, що знаходяться в його віданні, за збереження засобів управління електроспоживанням, за раціональним витрачанням електроенергії.
Так, згідно пояснень позивача, трансформаторна підстанція (ТП 779 РУ 0,4 кВ) належить ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", кабельна лінія (2АВВГ3х50х1х16) від ТП 779 до двох електрощитових житлового багатоквартирного будинку належить АТ "ДАЗ". Електрощитові у будинку, а також прилади обліку споживача належать ОСББ "Виборзький", згідно додатку 2 до договору. Оскільки відповідальність за електрообладнання згідно ПКЕЕ, ПЦЕ, ПТЄ несе споживач (п.4.2. Додатку до договору), то саме споживач повинен забезпечувати належний стан своїх електрощитових та унеможливлювати до них доступ сторонніх осіб.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості у розмірі 128 431,67 грн., правомірними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати на оплату судового збору покладаються на відповідача, як на сторону, з вини якої виник спір.
Керуючись статтями 1, 4-5, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Виборзький" (49052, м.Дніпро, вул. Виборзька, 28-Б; код ЄДРПОУ 37375350) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, будинок 22, код ЄДРПОУ 23359034) суму недорахованої активної електроенергії 128 431 (сто двадцять вісім тисяч чотириста тридцять одна) грн. 67 коп., суму сплаченого судового збору 1 926 (одна тисяча дев'ятсот двадцять шість) грн. 48 коп., про що видати наказ.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 06.02.2017 року.
Суддя ОСОБА_7