Справа № 760/2109/17
Провадження № 1-кс/760/2118/17
06 лютого 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 30 січня 2017 року надіслав електронною поштою на адресу Київської місцевої прокуратури №9 заяву від 30 січня 2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
У визначений законодавством строк не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв'язку з цим заявник просить зобов'язати уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури №9 протягом доби внести до ЄРДР відомості його заяви від 30 січня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення та виконати всі дії, визначені ст. 214 КПК України, про що його повідомити.
Особа, яка подала скаргу, у судовому засіданні підтримав доводи скарги та просив її задовольнити.
Представник Київської місцевої прокуратури №9 у судове засідання не з'явився, хоча Київську місцеву прокуратуру №9 було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги.
Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 30 січня 2017 року ОСОБА_3 надіслав до Київської місцевої прокуратури №9 заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яка була доставлена в цей же день.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що листом заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 було надано відповідь, одержану ОСОБА_3 02 лютого 2017 року, про те, що його заяву відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» надіслано для розгляду до Київської місцевої прокуратури №8.
Разом з тим, зазначений лист не містить даних про те, яку саме заяву ОСОБА_3 та ким саме було розглянуто.
Слідчому судді не надано доказів, що заява ОСОБА_3 від 30 січня 2017 року про вчинення злочину, на яку особа, яка подала скаргу, посилається у скарзі, була передана прокурору, бездіяльність якого може бути оскаржено в порядку статті 303 КПК України особою, яка подала скаргу.
Також, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася заява про кримінальні провопорушення компетентній особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, а тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури №9 протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ОСОБА_3 від 30 січня 2017 року про вчинення злочину відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури №9 протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ОСОБА_3 від 30 січня 2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1