про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/185/17
06 лютого 2017 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін в актовий запис цивільного стану, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін в актовий запис цивільного стану.
У відповідності до вимог пунктів 3,5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Так, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить недоліки, що полягають у наступному.
Згідно частини першої статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Частиною четвертою статті 106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. З наведеної норми вбачається, що позовна заява повинна бути підписана власноручно позивачем або його представником.
Так, в порушення наведених вимог КАС України представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Кожевніковою Оленою Валеріївною подано до суду непідписану позовну заяву.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
У порушення вимог процесуального закону, позовна заява не містить вищевказаних даних, а саме: поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника, якщо такі є.
Крім того, частиною першою статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 99 КАС України).
Позивач звернулась до адміністративного суду із позовом щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис про народження ОСОБА_1 № 4, складений 14.01.1951 року виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області.
Висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, яким позивачу відмовлено у задоволенні поданої заяви, датований 07.11.2015 року.
Позовну заяву до суду подано 03.02.2017 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 99 КАС України.
При цьому, до позовної заяви не долучено належних доказів, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду, що позбавляє суддю можливості встановити, чи поданий адміністративний позов в межах строку звернення до адміністративного суду та чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними в разі подання позову з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду.
Згідно із частиною першою статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Так, позовна заява не містить клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом: 1) подання до суду позовної заяви та її копії для відповідача, підписаної особисто позивачем, або його представником. У разі подання позовної заяви представником, слід зазначити ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; 2) подання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, а також клопотання про поновлення такого строку.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін в актовий запис цивільного стану залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 лютого 2017 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.