Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення розгляду справи
01 лютого 2017 року Справа № 826/6319/16
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Волгіної Н.П.,
при секретарі судового засідання - Маковецькій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про залучення другого відповідача до участі у адміністративній справі
за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” - юридичної особи, яка є правонаступником Державного підприємства “Донецька залізниця”, в особі відокремленого підрозділу “Санаторій-профілакторій “Сосновий” про стягнення коштів у розмірі 65 684,19 грн, -
В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” - юридичної особи, яка є правонаступником Державного підприємства “Донецька залізниця”, в особі ВП “Санаторій-профілакторій “Сосновий” про стягнення коштів у розмірі 65 684,19 грн; судове засідання у справі призначено на 1 лютого 2017 року.
Представник позивача до суду не з'явився, 30 січня 2017 року судом отримано клопотання від позивача про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Державного підприємства “Донецька залізниця”.
Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся судом належним чином, причини неявки представника Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” суду не повідомлені.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе провести судове засідання без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом.
Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Як вказано у позові, сума заборгованості, заявлена позивачем до стягнення у позовній заяві, утворилась у 2014 році за відокремленим підрозділом Державного підприємства “Донецька залізниця” - “Санаторієм-профілакторієм “Сосновий”.
Разом із цим, за оглядом даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ОСОБА_1 підприємство “Донецька залізниця” (код ЄДРПОУ 01074957) перебуває в стані припинення; правонаступником Державного підприємства “Донецька залізниця” є Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” (код ЄДРПОУ 40075815) (а.с. 20).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Таким чином станом на теперішній час ОСОБА_1 підприємство “Донецька залізниця” (код ЄДРПОУ 01074957) не є припиненим.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 вересня 2016 року, прийнятою в межах даної справи, яка набрала законної сили, встановлено, що підстав вважати, що всі права та обов'язки Державного підприємства “Донецька залізниця” (код ЄДРПОУ 01074957) перейшли до Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (код ЄДРПОУ 40075815) - немає.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, клопотання позивача про залучення Державного підприємства “Донецька залізниця” (код ЄДРПОУ 01074957) до участі у справі в якості другого відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи наведе вище, беручи до уваги відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача ОСОБА_1 підприємство “Донецька залізниця” (код ЄДРПОУ 01074957).
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Як встановлено ч. 2 ст. 51 цього Кодексу крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Згідно з ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.
Відповідно до п. 1, ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів.
Зважаючи на залучення до участі у справі другого відповідача, з метою дотримання його процесуальних прав, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 11, 41, 49, 51, 52, 150, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі другого відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 підприємство “Донецька залізниця”.
Запропонувати Державному підприємству “Донецька залізниця” надати суду у разі наявності заперечень проти позову - письмові заперечення та докази на їх підтвердження.
Відкласти розгляд справи до 16 лютого 2017 року о 15-30 год.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини підписані у нарадчій кімнаті.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та підписаний 3 лютого 2017 року.
Суддя Волгіна Н.П.