Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 лютого 2017 р. Справа №2а-4296/07
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-4296/07 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості, -
встановив:
04 січня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Петровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-4296/07.
З огляду на те, що матеріали адміністративної справи № 2а-4296/07 є втраченими, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-4296/07, призначено судове засідання та витребувані документи або їх копії, що збереглися у сторін для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.
Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили. Разом з тим, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Петровському районі м. Донецька через канцелярію суду надав клопотання про розгляд заяви про відновлення втраченого провадження розглянути без участі представника Відділення в порядку письмового провадження.
За цих обставин на підставі положень ч. 2 ст. 260 КАС України, відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа № 2а-4296/07 була втрачена.
У Єдиному державному реєстрі судових рішень та програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” відомості по справі № 2а-4296/07 - відсутні.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Петровському районі м. Донецька засобами поштового зв'язку надали суду копію відновленої позовної заяви, з якою позивач звертався по справі № 2а-4296/07. Крім того, надали суду звернення Фонду до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 18.11.2015 року № 01-08/246, відповідь управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 22.11.2016 року № 2-16-1260, розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2006 року.
Будь-які матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а-4296/07 суду не надані.
З наданих заявником до заяви додатків, зокрема, копії відновленої позовної заяви, з якою позивач звертався по справі № 2а-4296/07, не можна встановити результат розгляду по вказаній справи. Процесуальних документів сторонами суду не надано.
Частиною першою ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Оскільки з наявних в матеріалах копій процесуальних документів не вбачається за можливе встановити - які докази досліджувалися судом під час розгляду даної справи, які процесуальні дії вчинялись, зокрема, коли саме прийнята постанова у справі, неможливо точно встановити її зміст (в тому числі зміст її резолютивної частини), суд не має можливості відновити втрачене судове провадження у даній справі.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право повторно звернутись із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних процесуальних документів.
Керуючись ст. 273, 274, 275, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Закрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-4296/07 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості.
Роз'яснити сторонам, що вони мають право повторно звернутись із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних процесуальних документів
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Молочна І. С.