про витребування документів та інших матеріалів
м. Вінниця
03 лютого 2017 р. Справа № 802/2213/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
суддів: Дмитришеної Р.М.,
Заброцької Л.О.,
секретаря судового засідання: Демченка А.М.,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці,
питання про витребування додаткових документів та матеріалів, клопотання про зупинення провадження у справі за позовом
ОСОБА_3
до Міністерства внутрішніх справ України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
В ході судового засідання судом поставлено на розгляд питання про витребування додаткових документів та матеріалів та зупинення провадження у справі.
Представник позивача підтримав клопотання про витребування додаткових документів та матеріалів та зупинення провадження у справі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, судом вжито усі необхідні заходи з метою повідомлення останнього про дату, час та місце розгляду вказаної справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч.2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
Згідно ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 зазначеного Кодексу, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
В силу вимог п. 4 ст. 71 Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
З матеріалів справи вбачається, що ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області надсилались до Департаменту фінансово-облікової політики МВС України матеріали стосовно призначення одноразової допомоги ОСОБА_3. Але, після розгляду вказаних документів листом від 31.08.2016 року №15/2-3334 матеріали стосовно призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 повернуто без права на виплату на адресу Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області (вхідний №2137/13/2016 від 02.09.2016).
З огляду на викладені обставини, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області належними чином завірені копії документів (матеріали, заяви) щодо призначення ОСОБА_3 грошової допомоги, передбаченої Порядком та умовами виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №850.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Що стосується зупинення провадження у справі, суд зазначає, що у відповідності з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі до 20.02.2017 року.
Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Витребувану інформацію надати суду в строк до 19 вересня 2016 року.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області належними чином завірені копії документів та матеріали щодо призначення ОСОБА_3 грошової допомоги, передбаченої Порядком та умовами виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №850.
Провадження у справі зупинити.
Наступне судове засідання призначити на 20 лютого 2017 року о 12:00 год. в залі судових засідань №1 Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала суду в частині витребування документів та інших матеріалів оскарженню не підлягає, відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена у відповідності до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Судді: підпис Дмитришена Р.М.
підпис Заброцька Л.О.
Копія вірна Суддя: Секретар: