про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2017 року Справа № 803/97/17
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Луцькому районі Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Гіркополонківська сільська рада, про визнання незаконним та скасування витягу та зобов'язання вчинити дії,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління Держгеокадастру у Луцькому районі Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Гіркополонківська сільська рада, про визнання незаконним та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №5149/86-16 від 19 жовтня 2016 року, зобов'язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,8825 га, яка розташована за адресою: Волинська область, село Гірка Полонка, що перебуває у власності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, із застосуванням коефіцієнта функціонального використання землі Кф-1 - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно із частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIIII, який набрав чинності 1 січня 2017 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801-VIII (який набрав чинності 1 січня 2017 року) з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 600 грн.
Згідно із абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову, який містить дві самостійні вимоги немайнового характеру, позивачу слід сплатити судовий збір за ставкою, визначеною підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» - 3 200 грн. (1 600 грн. х 2).
Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», до позовної заяви позивачем долучено документ про сплату судового збору в сумі 640 грн., тобто, в меншому, ніж визначено законодавством, розмірі. Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 2 560 грн. (3 200 грн. - 640 грн. = 2 560 грн.).
Крім того, як встановлено частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
В порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для вручення їх відповідачу та третій особі.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Луцькому районі Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Гіркополонківська сільська рада, про визнання незаконним та скасування витягу та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 17 лютого 2017 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк