про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
03 лютого 2017 р. Справа № 802/1690/16-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області
про: визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій.
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій.
Ухвалою суду від 19.10.2016 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із встановленням її невідповідності вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем не надано доказів сплати судового збору та доказів підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Згідно ухвали суду від 31.10.2016 року позовну заяву повернуто особі, яка її подала, оскільки у встановлений судом термін не усунено недоліки перелічені в ухвалі від 19.10.2016 року.
Не погодившись із вказаним рішенням, позивач оскаржив його до Вінницького апеляційного адміністративного суду, який ухвалою від 17.01.2017 року скасував ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року, а справу направив до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Матеріали даної справи повернулись до Вінницького окружного адміністративного суду 01.02.2017 року.
У відповідності до частин 1, 2 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує в тому числі чи відповідає така заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та відкриває провадження у справі лише у випадку, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та перевіряючи відповідність позовної заяви вимогам статті 106 КАС України, судом з'ясовано, що у матеріалах справи відсутні докази сплати ОСОБА_1 судового збору при зверненні до суду з даним адміністративним позовом.
Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення № 0020181303 від 18.08.2016 року про нарахування штрафу та пенів сумі 9508,54 грн. Тобто, вказана вимога належить до майнових.
Однак, в порушення вимог вищевказаного закону, позивачем судовий збір при зверненні до суду з даним позовом не сплачено.
Крім того, у відповідності до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Разом із тим, матеріали адміністративної справи не містять примірника позовної заяви та копій всіх документів для відповідача.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Враховуючи вищенаведені обставини суд вважає, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору при зверненні до суду з даним адміністративним позовом та примірника позовної заяви разом з усіма доданими до неї матеріалами для відповідача.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали усунути недоліки шляхом надання доказів сплати судового збору при зверненні до суду з даним адміністративним позовом в сумі 551,20 грн. та примірника позовної заяви разом з усіма доданими до неї матеріалами для відповідача.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Альчук Максим Петрович