Справа № 675/112/17
Провадження № 2-а/675/26/2017
про залишення скарги без руху
"30" січня 2017 р. м.Ізяслав
Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Демчук П. В., розглянувши адміністративну скаргу ОСОБА_1 до Замкової виправної колонії (№ 58) про перегляд незаконно застосованого заходу стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративною скаргу, у якій просить переглянути незаконно застосований щодо нього адміністрацією Замкової виправної колонії (№ 58) захід стягнення у виді поміщення у дисциплінарний ізолятор.
Зазначена скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з положеннями ст. 104 КАС України, адміністративний позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Натомість ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з адміністративною скаргою, можливість розгляду якої чинним КАС України не передбачено.
Відповідно до ст. 47 КАС України, особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Однак ОСОБА_1 зазначив у своїй скарзі, що він являється заявником у даній справі.
За вимогами ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Проте скарга ОСОБА_1 не містить зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, у скарзі не зазначено докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, до скарги не додано її копію для вручення відповідачу.
Слід роз'яснити заявнику, що за змістом ч.ч. 4, 5 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.
Крім того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За змістом положень ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року, удовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 % розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року становить 1600 грн. Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 640 грн. (1600Ч0,4=640).
Водночас, слід звернути увагу заявника на те, що норми Закону України "Про судовий збір" передбачають, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.
Таким чином, ОСОБА_1 необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі, передбаченому положеннями Закону України "Про судовий збір" (640 грн.), або докази відсутності на його особовому рахунку коштів, достатніх для сплати судового збору.
Кошти слід внести або перерахувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДК в Ізяславському районі; код отримувача - 37327772; банк отримувача - ГУДКУ у Хмельницькій області; код банку отримувача (МФО) - 815013; рахунок отримувача - 31215206700204; код класифікації доходів бюджету - 22030001.
За положеннями ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, приходжу до висновку, що дану скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, протягом якого заявнику необхідно: вірно зазначити найменування документа, з яким ОСОБА_1 звертається до суду (позовна заява), вірно визначити у позовній заяві свій процесуальний статус як особи, яка бере участь у справі (позивач), викласти у позовній заяві зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу, навести обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (у чому полягає незаконність оскаржуваного заходу стягнення), зазначити докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, додати копію позовної заяви для вручення відповідачу та надати суду документ, що підтверджує сплату 640 грн. судового збору за дійсними платіжними реквізитами Ізяславського районного суду Хмельницької області або докази відсутності на його особовому рахунку коштів, достатніх для сплати судового збору.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
Скаргу ОСОБА_1 до Замкової виправної колонії (№ 58) про перегляд незаконно застосованого заходу стягнення залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, терміном п'ять днів з дня отримання ним ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1, що в разі невиконання розпорядження суду у встановлений строк скарга буде йому повернута.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя П. В. Демчук