Справа № 459/285/17
Провадження № 6/459/25/2017
03 лютого 2017 р. Червоноградський міський суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Новосада М.Д.
з участю секретаря судового засідання Марковець Т.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді подання державного виконавця Червоноградського міського відділу ДВС ГТУЮ Львівської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,
Державний виконавець Червоноградського міського відділу ДВС ГТУЮ Львівської області звернувся до суду з даним поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП2604115711, м.Червоноград, вул.Набережна, 23/57, до виконання зобов'язань покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмка) № Ф156-17У, виданою 12.10.2016 року Червоноградською ОДПІ про стягнення боргу на користь Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області в сумі 16 502,03 грн.; виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України. В його обґрунтування послалась на те, що на виконанні у Червоноградському МВ ДВС ГТУЮ Львівської області перебуває виконавче провадження № 52697996 по виконанню вимоги № Ф156-17У, виданої 12.10.2016 року Червоноградською ОДПІ про стягнення боргу на користь Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області в сумі 16 502,03 грн. Боржником за вказаним виконавчим документом є ОСОБА_1 Вказує, що у ході проведеної перевірки майнового стану та доходів боржника встановлено, що останній страхових виплат, пенсій не отримує та не працює, на обліку в органах ДФС, відділенні ФССНВВПЗ не перебуває. Також встановлено, що боржник як власник земельних ділянок у м.Червонограді не зареєстрований. Між цим також з'ясовано, що за ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб, який постановою державного виконавця оголошено у розшук. Згідно відповіді адресного бюро боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. 20.10.2016року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, копії якої скеровано для відома та виконання. Вказує, що боржник на виклики до ДВС не являється. З огляду на наведені факти, вважає, що він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, тому просить подання задовольнити й обмежити його у праві виїзду за кордон до виконання цих обов'язків.
Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Державний виконавець у судове засідання не з'явилась, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини справи, суд вважає, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як вбачається із копії вимоги про сплату боргу № Ф-156-17У, виданої Червоноградською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 12.20.2016 року, станом на 31.07.2016 року заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафів і пені ОСОБА_1 становить 16502,03 грн.
20.10.2016 року старшим державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 52697996.
Державним виконавцем скеровано запити до компетентних органів на предмет наявності за боржником майна, на яке б можна було звернути стягнення.
Так із відповіді Державної податкової служби України від 21.10.2016року видно, що за параметрами запиту ОСОБА_1 інформація стосовно боржників-фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум отриманого з них податку в ДРФО відсутня.
У матеріалах справи наявні відповіді Пенсійного фонду України від 20.10.2016 року, із яких встановлено, що боржник не отримує пенсійних нарахувань та не працює за трудовими чи цивільно-правовими договорами.
Згідно відповіді ДПІ №1020865093 від 21.10.2016 р., щодо боржника, РНОКПП якого №2604115711, інформація про номери рахунків, відкриті в банках та інших фінансових установах України боржниками юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями до ДПС України від відповідних фінансових установ не надходила.
На запит державного виконавця також надана відповідь відділом Держгеокадастру у м.Червонограді Львівської області від 09.11.2016, із якої випливає, що ОСОБА_1 як власник земельних ділянок на території Червоноградської міської ради не зареєстрований.
Також із повідомлення відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 21.11.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 на обліку у відділенні не перебуває та не отримує щомісячно страхові виплати.
Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належить на праві власності транспортний засіб марки «Мітсубісі паджеро» з номерним знаком ВС9777СА, 2003 року випуску, що підтверджується копією повідомленням центу 4646 № 8365 від 27.10.2016 року.
З метою забезпечення виконання вимог виконавчого документа, старшим державним виконавцем 20.10.2016 року було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно боржника в межах суми звернення стягнення 16502,03 грн., а також постанову про розшук майна боржника від 01.11.2016 року.
У матеріалах справи наявний акт державного виконавця від 05.12.2016 року, із якого видно, що 05.12.2016 року у відділ ДВС з'явився боржник ОСОБА_1, однак відмовився оплачувати борг, а також відмовився надати оголошений у розшук автомобіль.
Як видно із листа Головного центру обробки спеціальної інформації від 30.11.2016 року ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України.
Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно положень ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань. Цією ж статтею встановлено способи реалізації встановлених обмежень.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які проводяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений законодавством, а також рішеннями, що підлягають примусовому виконанню.
Виконавчими провадженнями поновлюються майнові та особисті немайнові права осіб шляхом застосування процесуальних засобів і способів примусу до осіб, які добровільно не виконали свої обов'язки у сфері матеріальних правовідносин.
За приписами п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесій здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладенихна нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Вищенаведені обставини: обізнаність боржника про наявність виконавчого провадження, його відмова від виконання вимог виконавчого документу, на думку суду, свідчать про ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань зі сплати грошових коштів, а тому, враховуючи, що вжиті державним виконавцем заходи, спрямовані на виконання виконавчого документу, виявилися безрезультатними, суд дійшов висновку про наявність підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань.
Отже, подання задовольняється.
Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» суд
Подання задовольнити.
Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони йому перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього вимогою Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області № Ф-156-17У від 12.20.2016 року.
Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: М. Д. Новосад