Справа № 601/2192/16
Провадження № 1-кс/601/31/2017
02 лютого 2017 року Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань,-
До слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області звернувся скаржник ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по його заяві від 06.12.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Тернопільської області від 20.01.2017 року ухвалу слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області від 23.12.2016 року про повернення скарги ОСОБА_3 скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого визнано такою, що підлягає розгяду в порядку, встановленому КПК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу з підстав викладених у скарзі.
При розгляді даної скарги слідчий суддя виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.
Пріоритетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст. 2 КПК України).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як вбачається із матеріалів скарги, 06.12.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області із письмовою заявою про вчиненняч кримінального правопрушення, передбаченого ст. 204 КК України.
Заява ОСОБА_3 була зареєстрована черговою частиною Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області в журналі єдиного обліку за №4732. 12.12.2016 року заява ОСОБА_3 від 06.12.2016 року Кременецьким ВП скерована для проведення перевірки та прийняття рішення начальнику Головного управління ДФС у Тернопільській області.
Станом на дату розгляду скарги інформації про внесення відомостей у ЄРДР Кременецького ВП ГУНП по заяві ОСОБА_3 від 06.12.2016 року немає.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Вказані обставини дають достатні підстави вважати, що уповноваженими особами органу досудового розслідування вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, про що обґрунтовано зазначає ОСОБА_3 , а тому вимоги, зазначені у скарзі на бездіяльність, підлягають задоволенню шляхом зобов'язання вчинити певну дію.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати начальника Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 06 грудня 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1