27.01.2017 Справа №607/768/17
провадження №1-кс/607/390/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року, -
Скаржники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду зі скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року. Скарга мотивована тим, що 12 січня 2017 року ним було подано клопотання про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №4201720000000003 від 06.01.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 375 КК України, та 19 січня 2017 року ними отримано копію зазначеної постанови про відмову у визнанні їх потерпілими, у якій вказано, що досудовим розслідуванням не встановлено, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 завдано спричинено будь-яку шкоду. Вважають постанову слідчого необґрунтованою, оскільки слідчий протиправно не взяв до уваги відомості щодо розміру шкоди в сумі 1800000 грн., які вказані у заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення та не вжив усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин справи, тому просять слідчого суддю скасувати постанову постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року, та зобов'язати слідчого у даному кримінальному провадженні залучити до провадження як потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ..
В судовому засіданні скаржники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 скаргу підтримали, просять задовольнити з підстав, викладених у ній вказавши, що постанова прокурора прокуратури Тернопільської області про визначення підслідності була винесена 20 січня 2107 року, тобто пізніше, ніж оскаржувана постанова, тому вважають, що інший слідчий, у провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, зобов'язаний вирішити питання про визнання потерпілими за їх клопотанням.
Представники прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористались своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги в судовому засіданні, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Розглянувши зазначену скаргу, долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Як вбачається з постанови слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову в задоволенні клопотання, до прокуратури Тернопільської області надійшло клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №4201720000000003 від 06.01.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 375 КК України. У своїй постанові слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №4201720000000003 на даний час не встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 спричинено будь-яку шкоду та у зв'язку з цим слідчим відмовлено у визнанні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 потерпілими у даному кримінальному провадженні.
Згідно ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Частина 5 даної статті передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як убачається із матеріалів скарги, при отриманні від ОСОБА_3 та ОСОБА_4 клопотання від 12.01.2017 року про визнання їх потерпілим, слідчим не з'ясовані питання щодо спричинення шкоди останнім, та якої саме, в розумінні ст. 55 КПК України, в чому вона виражається, та якими доказами підтверджується, хоча у заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вказали на завдання їм шкоди в сумі 1800000 грн., а лише формально зазначено в постанові про не встановлення спричинення шкоди, без вказівки на очевидні та достатні підстави, з яких він вважає, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не завдано шкоди кримінальним правопорушенням.
Тому, на підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова є необґрунтована, передчасна та підлягає скасуванню.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно із правилами статей 314-316 КПК України.
Поряд з цим, слідчий суддя вважає, що у задоволенні решти вимог скарги слід відмовити, оскільки КПК не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про залучення особи до кримінального провадження як потерпілої, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а вчинення процесуальних дій, передбачених ст. 55 КПК України належить до виключної компетенції слідчого, томуа дані вимоги не належить до таких, які підлягають розгляду слідчим суддею.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року - задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 12.01.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року.
Зобов'язати слідчого або старшого слідчої групи під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №4201720000000003 від 06.01.2017 року вирішити клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №4201720000000003 від 06.01.2017 р. та вчинити дії, передбачені ст. 55 КПК України, з врахуванням усіх обставин кримінального провадження.
Направити ухвалу слідчого судді до прокуратури Тернопільської області.
В задоволені решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області підпис ОСОБА_1
З оригіналом вірно:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1