ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
26 січня 2017 року м. Київ № 826/1345/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою
Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1
до 1) Міністерства юстиції України; 2) Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України; 3) Головного територіального управління юстиції у місті Києві; 4) Державного підприємства "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ" Міністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, застосування повороту виконання скасованого наказу,
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Державного підприємства "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу відповідача-3 від 09.12.2016 №207/КС, визнання протиправними дій відповідача-4, застосування повороту виконання скасованого наказу.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Позивачем не дотримані вимоги пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ним не заявлені позовні вимоги до кожного з відповідачів, а саме: відсутні позовні вимоги до відповідача-1 та відповідача-2.
Крім того, позовна вимога про застосування повороту виконання скасованого наказу не відповідає статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач до своєї позовної заяви не надає суду жодного доказу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, не надає повідомлення від 12.10.2016 ОСОБА_2, скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії позивача, лист позивача від 06.12.2016 №232/01-16 адресований відповідачу-3, як і не повідомляє суду про причини неможливості надання таких доказів.
Отже, позивачем не дотримані вимоги частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для виправлення недоліків позовної заяви позивачу слід або уточнити склад відповідачів по справі, або уточнити позовні вимоги до визначених відповідачів; привести позовну вимогу про застосування повороту виконання скасованого наказу у відповідність до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України; надати примірники уточненого адміністративного позову для суду та для вручення відповідачам та третім особам по справі; надати в достатній кількості для суду та для вручення відповідачам та третім особам докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, копії повідомлення від 12.10.2016 ОСОБА_2, скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії позивача, лист позивача від 06.12.2016 №232/01-16 адресований відповідачу-3 або повідомити про причини неможливості надання таких доказів.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Залишити позовну заяву приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Огурцов