про залишення позовної заяви без розгляду
03 лютого 2017 р. м. Чернівці cправа № 824/470/16-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства легкого машинобудування "Чернівцілегмаш" в особі голови комісії з припинення - проректора НТУ "ХПІ" Р. П. Мигущенка до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Державне підприємство легкого машинобудування "Чернівцілегмаш" в особі голови комісії з припинення - проректора НТУ "ХПІ" Р.П. Мигущенка (далі - позивач) звернулося до суду із вказаним позовом до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просило:
- скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2016 р. №0005211201 про сплату штрафу у сумі 109,00 грн.;
- скасувати податкове повідомлення - рішення від 31.05.2016 р. №0005221201 про сплату штрафу у сумі 5560,80 грн.
Позивач на адресу суду надіслав клопотання, в якому вказував, що відкликає позовну заяву, у зв'язку з чим просив залишити позовну заяву без розгляду. Розгляд вказаного клопотання просив здійснити за його відсутності.
Відповідач в судове засідання призначене на 03.02.2017 р. не з'явився, однак подав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи приписи ст. 122 КАС України, суд вважає, що немає перешкод для розгляду і вирішення поданого клопотання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши подане клопотання про відкликання позовної заяви, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ст. ст. 11, 49 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право, в т.ч.: заявляти клопотання; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
З огляду на правову позицію позивача суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 11, 49, 122, 160 та 165 КАС України, суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Залишити позовну заяву Державного підприємства легкого машинобудування "Чернівцілегмаш" в особі голови комісії з припинення - проректора НТУ "ХПІ" Р.П. Мигущенка до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень без розгляду.
У відповідності до ст. ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно ст. 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя В.К. Левицький