про витребування доказів та
зупинення провадження у справі
01 лютого 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/981/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Єгорової Марини Євгенівни, ТОВ "Кей-Колект" про визнання протиправним та скасування рішення,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Єгорової Марини Євгенівни, ТОВ "Кей-Колект" про визнання протиправним та скасування рішення.
01 лютого 2017 року представник позивача у судовому засіданні надала клопотання про витребування письмових доказів від відповідача та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідач Приватний нотаріус Єгорова М.Є. у судове засідання не з'явилась, натомість розгляд справи просила проводити без її участі. Представник відповідача ТОВ "Кей-Колект" у судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі.
Крім того, з матеріалів справи видно, що ухвалою суду про відкриття провадження у справі зобов'язано відповідачів, позивача надати суду письмові докази. Однак, відповідач ТОВ "КЕЙ-КОЛЕКТ" вимоги ухвали суду від 28.12.2016 року, а позивач ухвалу про відкриття провадження в частині надання письмових доказів не виконав.
Згідно частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи приписи статті 122 КАС України, суд вважає, що подання особами, які беруть участь у справі клопотання про розгляду справи без їхньої участі не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами у порядку письмового провадження. Згідно частини 4, 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, на підставі наявних у ній доказів.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його та метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від ТОВ "КЕЙ КОЛЕКТ", а також від Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради, ТОВ "Експерт Оцінка Плюс" письмові докази.
Згідно частини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ "Кей-Колект" додаткові докази, які надати в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.
Статтею 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.
Відповідно до ч.2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись п.п. 4-5 ст. 11, ст.ст. 69-71, 74, 79, 122, 128, 150, 165 КАС України, суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Витребувати у відповідача ТОВ "КЕЙ КОЛЕКТ" :
2.1. докази в обґрунтування прийнятого рішення щодо направлення матеріалів для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень № 21165689 від 07.05.2015 р.;
2.2. матеріали які стали підставою звернення для проведення реєстраційних дії по реєстрації за ТОВ "Кей-Колект" права власності на квартиру, що заходиться за адресою АДРЕСА_1. Матеріали надати в копіях належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання;
2.3. всі оригінали доданих до позовної заяви документів, або їх копії - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;
2.4. письмове пояснення ОСОБА_4, ОСОБА_5, як передбачене ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо підстав та правомірності дій пов'язаних із здійсненням державної реєстрації прав та їх обтяжень № 21165689 від 07.05.2015 р.
2.5. кредитну справу за кредитним договором № 11071686000 від 06 листопада 2006 р., а також письмові докази щодо передачі кредитного договору та кредитної справи. Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання;
2.6. розрахунок погашення кредиту, розрахунок заборгованості боржника, яку прийнято відповідачем від банку, дані балансу, пояснення із посиланням на письмові докази;
2.7. матеріали перевірки, переписки між сторонами щодо виконання чи невиконання умов договору;
2.8. матеріали, письмові докази, які свідчать, що банком, відповідачем вживалися заходи щодо погашення боргу боржником, позивачем та іншими, а також інформацію щодо звернення банку, відповідача ТОВ "Кей-Колект" з вимогою до боржника, позивача про стягнення коштів;
3. Витребувати з відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради наступні докази:
3.1. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.05.2015 року, індексний номер № 21171142, відносно нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 та матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення;
3.2. матеріали реєстраційної справи з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна № 632020673101 відносно нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1
3.3. витяги із журналу реєстрації надходження заяви та копії документів доданих до заяви матеріалів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відносно нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1. Матеріали надати в копіях належним чином посвідчені, пронумеровані згідно опису;
4. Витребувати у ТОВ "Експерт Оцінка Плюс" код ЄДРПОУ 39547637 матеріали, які стали підставою проведення визначення вартості нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1;
4.1. письмове пояснення ОСОБА_6, як передбачене ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо підстав та порядку визначення вартості нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1;
4.2. посадові обов'язки, статут, сертифікат ОСОБА_6;
4.3. матеріали надати в копіях читаємі, належним чином посвідчені, прошиті, пронумеровані згідно опису;
5. Зобов'язати позивача надати письмове пояснення, як передбачене ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо невідповідності дій відповідачів щодо проведення реєстраційних дій права власності на квартиру, що заходиться за адресою АДРЕСА_1;
5.1. Зобов'язати позивача ОСОБА_1 надати письмове пояснення, як передбачене ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо виконання учасниками договірних відносин з приводу погашення суми позики позичальником. Крім того, необхідно зазначити, які вживалися заходи відповідачем ТОВ "Кей Колект" та сторонами щодо з'ясування обставин погашення суми коштів (боргу), а також чи зверталися в судовому порядку щодо стягнення коштів;
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити ТОВ "КЕЙ КОЛЕКТ", Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради, ТОВ "Експерт Оцінка Плюс" в десятиденний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів надати суду письмові докази зазначені в п.п. 2-5;
7. Покласти персональну відповідальність за виконання п.2 та 5 резолютивної частини ухвали на керівника відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради (особу, яка виконує його обов'язки), керівникаТОВ "КЕЙ КОЛЕКТ", ТОВ "Експерт Оцінка Плюс" (особу, яка виконує його обов'язки) та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.
Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом в частині зупинення провадження, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя П.Д. Дембіцький