про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
15 січня 2013 року справа № 2а/2370/4945/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову,
поданогоСмілянською районною державною адміністрацією Черкаської області
довідділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, Головного управління юстиції у Черкаській області
провизнання бездіяльності та дій неправомірними, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії,
До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Смілянська районна державна адміністрація Черкаської області, в якому просить:
- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо невиконання вимог законодавства про направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня боржникові рекомендованим листом з повідомленням про вручення;
- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо накладення штрафу на Смілянську районну державну адміністрацію Черкаської області;
- скасувати постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження ВП № 35232537 від 14.11.2012 року;
- скасувати постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про накладення штрафу ВП № 35232537 від 10.12.2012 року;
- зобов'язати Головне управління юстиції у Черкаській області забезпечити належну реалізацію повноважень відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області в частині дотримання державними виконавцями вимог законодавства України щодо своєчасного надсилання постанов сторонам виконавчого провадження.
Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно статей 18-19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 24.12.2012 р. позовну заяву Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви до 14.01.2013 р. Позивачем зазначені в ухвалі суду недоліки усунено вчасно.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання бездіяльності та дій неправомірними, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справу призначити до судового розгляду ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на 10 год. 00 хв. 17 січня 2013 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
3. Відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 17 січня 2013 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_2
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.