про зупинення провадження у справі
01 лютого 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/132/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по орендній платі в сумі 36867 грн. 61 коп., який складається з суми основного платежу 25171 грн. 50 коп., штрафних санкцій в сумі 6292 грн. 88 коп. та 503 грн. 43 коп., 4899 грн. 80 коп. пені.
Розглянувши наявні в справі матеріали, суд встановив, що в грудні 2013 року Скадовською об'єднаною державною податковою інспекцією була проведена позапланова невиїзна документальна перевірка правильності визначення орендної плати за земельні ділянки ФОП ОСОБА_1, за висновками якої виявлено факт заниження суми податкового зобов'язання з плати за землю за січень-жовтень 2013 року на суму 25171 грн. 50 коп. На підставі даного акту перевірки Скадовською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 000771500 від 24.12.2013 про збільшення ФОП ОСОБА_1 грошового зобов'язання з орендної плати на суму 25171 грн. 50 коп. основного платежу та 6292 грн. 88 коп. штрафних санкцій.
ФОП ОСОБА_1 не погодившись з вказаним податковим повідомленням - рішенням відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України оскаржив його в судовому порядку.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/862/14, (яка набрала законної сили 07.07.2014 року згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду 07.07.2014 року), задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Чаплинської районної державної адміністрації, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення за №0000771500 від 24.12.2013.
Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Чаплинське відділення) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, у якому просила стягнути податковий борг по орендній платі за землю у сумі 31548,26 грн., який складався із податкового боргу згідно податкового повідомлення - рішення від 24.12.2013 року №0000771500 у сумі 31464,38 грн. та пені у сумі 83,88 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.08.2014 по справі № 821/472/14 відмовлено в задоволенні позову, оскільки суд встановив відсутність вказаної суми податкового боргу, узгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили (абз.4 п.56.18 ст. 56 Податкового кодексу України). Постанова суду набрала законної сили 20.11.14.
Згідно прописів ст. 56 Податкового кодексу України протягом оскарження податкових повідомлень-рішень, сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. Податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу (п. 60.1.4 ст. 60 ПКУ).
Враховуючи викладене, податкова інспекція повинна була відобразити результати судового розгляду в відомостях інтегрованої картки по орендній платі. Разом з цим, з наданої суду картки вбачається, що позивач не зменшив суму недоїмки в інтегрованій картці платника - відповідача, що спричинило спрямування поточних платежів позивача по даному виду податку в погашення суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, та вплинуло на розмір пені. Про викладені обставини позивач, який є правонаступником Скадовської ОДПІ, ніяким чином не зазначає в позовній заяві.
Що стосується суми штрафних санкцій 503 грн. 43 коп. застосованих податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_1 від 18.11.14, то суду не надано на огляд копії даного податкового повідомлення-рішення та докази його направлення відповідачу.
Крім того, позивач просить стягнути пеню в розмірі 4899 грн. 80 коп. Відповідно до пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Згідно п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується: - після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підставою для нарахування пені є наявність певних обставин, зокрема сума своєчасно не сплачених узгоджених грошових зобов'язань та підстави їх виникнення та момент сплати таких зобов'язань. Проте, позивачем не надано суду обґрунтованого розрахунку пені, що є предметом стягнення, як доказ правомірності її нарахування.
Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі вищевикладеного суд приходить до необхідності витребування у позивача додаткових доказів.
Окрім того, представник позивача та представник відповідача надали суду клопотання щодо зупинення провадження у справі для надання суду додаткових доказів. Клопотання просили розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на викладені обставини суд вважає, що клопотання сторін належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 156, 165 КАС України, суд
ухвалив:
Зобов'язати Херсонську ОДПІ надати суду до 16 лютого 2017 року - копію податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 18.11.14, та докази його вручення відповідачу, розрахунок пені в сумі 4899 грн. 80 коп., пояснення по питанню, чому в інтегрованій картці відповідача по орендній платі не відображено факт оскарження податкового повідомлення-рішення №0000771500 до суду та факт скасування судом даного податкового повідомлення-рішення.
Зупинити провадження у справі за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до 20 лютого 2017 року.
Розгляд справи призначити на 20 лютого 2017 року о 09 год. 00 хв..
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.