03 лютого 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1834/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О. , розглянувши у порядку письмового провадження заяву про виправлення описки у судовому рішенні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
27.01.2017 року до суду надійшла заява про виправлення описки в постанові Херсонського окружного адміністративного суду від 18.01.017 року у справі № 821/1834/16, а саме виключити з абзацу третього резолютивної частини слова "зобов'язати Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області".
Заявник просив розглядати заяву у порядку письмового провадження.
Представник Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області до суду не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Частиною 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 169 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі якщо для внесення виправлень суд визнає за необхідне провести судове засідання за присутності осіб, які беруть участь у справі, ці особи повідомляються про день, час і місце засідання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
18 січня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, винесено постанову .
Постанова містить описку -в резолютивній частині постанови зазначено "Зобов'язати Бериславську районну державну адміністрацію Херсонської області надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок в оренду для створення фермерського господарства строком на 20 років, з орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки землі, а саме:
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:087:0300, площею 31,9227 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 88;
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:054:0001, площею 68,0630 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 69" замість "Надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок в оренду для створення фермерського господарства строком на 20 років, з орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки землі, а саме:
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:087:0300, площею 31,9227 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 88;
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:054:0001, площею 68,0630 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 69".
Згідно з приписами частини 4 статті 7 Закону України "Про фермерське господарство" (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) у разі відмови органів державної влади та органів місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки для ведення фермерського господарства питання вирішується судом. Рішення суду про задоволення позову є підставою для відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості), видачі документа, що посвідчує право власності або укладання договору оренди. Відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться після збирання врожаю на цій ділянці попереднім землекористувачем.
Відповідно до пункту 7 постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді земельних справ" при розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права. Суд вирішує ці питання по суті, якщо це відповідає закону (наприклад, визнає відповідно до частини третьої статті 1 Закону України від 5 червня 2003 р. N 899-IV ( 899-15 ) "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай), якщо районною (міською) державною адміністрацією безпідставно відмовлено у видачі документа, що посвідчує право на земельну частку (пай); вирішує відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України від 19 червня 2003 р. N 973-IV ( 973-15 ) "Про фермерське господарство" питання про надання земельної ділянки у власність або оренду для створення фермерського господарства, якщо відповідна районна (міська) державна адміністрація чи орган місцевого самоврядування безпідставно відмовили в цьому або, незважаючи на рішення суду, що зобов'язує їх розглянути заяву з цього приводу, не розглядають її за наявності необхідних документів). .
Відповідно до ч.1 статті 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені у судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки, незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Суд вважає, що дану описку необхідно виправити шляхом внесення виправлень в постанову суду від 18 січня 2017 р.
Керуючись ст. 169 КАС України, суд
ухвалив:
Внести виправлення в постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
"Надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок в оренду для створення фермерського господарства строком на 20 років, з орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки землі, а саме:
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:087:0300, площею 31,9227 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 88;
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:054:0001, площею 68,0630 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 69" замість
"Зобов'язати Бериславську районну державну адміністрацію Херсонської області надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок в оренду для створення фермерського господарства строком на 20 років, з орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки землі, а саме:
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:087:0300, площею 31,9227 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 88;
- земельної ділянки з кадастровим номером 6520681800:03:054:0001, площею 68,0630 гектарів, розташованої на території Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області в контурі № 69".
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Варняк С.О.