Україна
про залишення позовної заяви без розгляду
01 лютого 2017 р. Справа № 820/468/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 - члена Харківської міської виборчої комісії до голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, -
ОСОБА_1 - член Харківської міської виборчої комісії звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії та бездіяльність голови Харківської міської виборчої комісії Харківської області ОСОБА_2, як посадової особи суб'єкта владних повноважень, яким є Харківська міська виборча комісія, щодо організації роботи комісії під час встановлення результатів чергових виборів до Харківської міської ради 7 скликання за станом справ на теперішній час.
Також у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку подачі позову, вважаючи причини пропуску поважними, оскільки, як на думку позивача, порушення вимог діючого законодавства з питання встановлення результатів виборів 25.10.2015 та прав позивача є триваючим.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, суддя зазначає наступне.
Відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач у даному позові просить суд визнати протиправними дії та бездіяльність голови Харківської міської виборчої комісії Харківської області ОСОБА_2 щодо організації роботи комісії під час встановлення результатів чергових виборів до Харківської міської ради 7 скликання.
З матеріалів справи встановлено, що 25 жовтня 2015 року відбулися чергові вибори депутатів Харківської міської ради та Харківського міського голови.
30 жовтня 2015 року Харківська міська виборча комісія на підставі протоколів про підсумки голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Харківського міського голови встановила результати виборів в цьому окрузі, про що склала відповідний протокол, який підписано в тому числі і позивачем.
З позовної заяви вбачається, що позивач пов'язує порушення, як на його думку, його прав із діями голови Харківської міської виборчої комісії Харківської області, які вчинені саме під час встановлення результатів чергових виборів до Харківської міської ради 7 скликання.
Таким чином, суд вважає необґрунтованим та безпідставним клопотання позивача про поновлення строку подачі позову, у зв'язку з тим, що позивач міг дізнатися про порушення своїх прав ще у жовтні 2015 року, оскільки як член Харківської міської виборчої комісії він брав безпосередню участь у роботі виборчої комісії під час проведення чергових виборів до Харківської міської ради 7 скликання та встановлення їх результатів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дана позовна заява підлягає залишенню без розгляду, як така, що подана після закінчення строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Керуючись статтями 99, 100, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 - члена Харківської міської виборчої комісії до голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності - залишити без розгляду.
Направити копію ухвали та позовну заяву з доданими до неї документами на адресу позивача.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спірідонов М.О.