Справа № 686/448/17
20 січня 2017 року
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Логінова С.М., ознайомившись з адміністративним позовом голови громадської організації "Батьківська Ініціатива міста Хмельницького" ОСОБА_1 до спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №8 м. Хмельницького про визнання незаконним та скасування розпорядження,
встановила:
10 жовтня 2016 року директором Хмельницької СЗОШ №8 було видано розпорядження №40 «Про створення постійної шкільної комісії з розподілу шкільних меблів".
Вважає зазначене розпорядження таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства та порушує права та громадські обов'язки, а саме:
адміністрацією навчального закладу було перевищено свої повноваження, передбачені Законом України «Про загальну середню освіту» та Положенням про загальноосвітній навчальний заклад в частині призначення розпорядчим документом до числа члені шкільної комісії осіб, без погодження з ними, які не знаходяться у трудових відносинах з навчальним закладом та неповнолітніх осіб, без відповідного погодження цього з батьками учнів.
Адміністрацією навчального закладу порушені права як незаконно призначених членів комісії, так і учасників навчально-виховного процесу,порушує права на об'єктивний розподіл класних меблів між учасниками навчально-виховного процесу.
Позивач просить визнати незаконним та скасувати розпорядження №40 від 10 жовтня 2016 р. спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №8 м. Хмельницького.
Громадська організація "Батьківська ініціатива міста Хмельницькою" є неприбутковою організацією, згідно Статуту, і не має фінансових надходжень.
Вивченням даної позовної заяви встановлено, що її подано без додержання вимог ст. 119 ЦПК України: витрати по сплаті судового збору позивачем не сплачено.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 01.07.2011 року за подання до суду позовної немайнового характеру, яка подана юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1600 грн.
Відповідно до п. 2.6 Рішення Конституційного Суду України правові та орга-нізаційні засади діяльності громадських організацій визначені в Законі України «Про громадські об'єднання» від 22 березня 2012 p. № 4572-VI Громадська організація - це добровільне об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів (частини 1, 3 ст. 1 Закону № 4572).
Згідно з Законом України «Про громадські об'єднання» засновниками та членами (учасниками) громадської організації як виду громадського об'єднання є фізичні особи, які можуть утворювати громадську організацію зі статусом або без статусу юридичної особи (частини 2, 3, 5 ст. 1).
Необхідним етапом створення громадської організації як юридичної особи є її реєстрація в порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», з урахуванням особливостей, установлених Законом № 4572 (ч. 1 ст. 12 Закону № 4572). Така реєстрацій передбачає, зокрема, внесення відомостей про громадську організацію до Реєстру громадських об'єднань і до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також видачу свідоцтва про реєстрацію громадського об'єднання як громадської організації.
Конституційний Суд України виходить з того, що громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про те, що позивачу слід надати строк для усунення вказаних недоліків та зобов'язати надати Статут громадської організації "Батьківська Ініціатива міста Хмельницького".
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
Суд приходить до висновку про те, що громадській організації "Батьківська Ініціатива міста Хмельницького" слід зменшити розмір судового збору до 400 грн.
Керуючись ст. ст. 119, 121 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
ухвалила:
позов громадської організації "Батьківська Ініціатива міста Хмельницького" до спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №8 м. Хмельницького про визнання незаконним та скасування розпорядження залишити без руху, надавши позивачу строк до 20.02.2017 р. для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у разі повного або часткового невиконання ухвали суду у вказаний строк, заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Логінова С.М.