ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
19.12.2008 р. 14:10 № 12/602
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Цвіркуна Ю.І.,
при секретарі Рудик Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Оболонського РУ ГУМВС України в місті Києві до громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича про примусове видворення іноземного громадянина з України,
встановив:
Позивач звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича про негайне примусове видворення іноземного громадянина за межі України за порушення правил перебування іноземців на території України.
Позивач свого представника до суду не направив, подав клопотання про розгляд даної адміністративної справи за відсутності його представника. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем порушено законодавство про правовий статус іноземців.
Відповідач подав заяву про визнання позову повністю та розгляду даної справи за його відсутності, що підтверджується матеріалами справи.
З огляду на позицію сторін щодо розгляду справи, дана адміністративна справа розглядається у порядку, передбаченому ч.3 ст. 122 КАС України.
Суд, дослідивши докази по справі, встановив наступне.
Холбаев Илхомжон Мусабекович - громадянин Узбекистану, 01.11.1984 року народження, прибув до України в вересні 2008 року без в'їздної української візи поза межами КПП. Був затриманий працівниками Оболенського РУ ГУМВС України в місті Києві за адресою: м. Київ, вул. Автозаводська 25-А.
Для встановлення особи та прийняття рішення згідно Закону України «Про правовий статус іноземців»відповідача було поміщено до пункту тимчасового утримання іноземних громадян.
Рішенням про видворення з України від 12.11.2008 року, що затверджено начальником Оболонського РУ ГУМВС України в місті Києві підполковником міліції Костенко В.В., визнано перебування громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича з порушенням діючого законодавства, видворено громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича 12.11.1984 р.н. за межі України до 20.11.2008 року та заборонено йому подальший в'їзд на територію України до 12.11.2013 року.
В розписці від 12.11.2008 року, що надана старшому інспектору ВГІРФО Оболонського РУ ГУ МВС України в місті Києві капітану міліції Остапенко О.О., відповідач зобов'язався отримати у відповідних посольствах транзитні візи, необхідні для проїзду та виїзду до постійного місця проживання та залишити територію України в межах дії виїзної візи не пізніше 20.11.2008 року.
Також відповідач розписався, що йому роз'яснено, що у випадку невиїзду з України у вказаний термін він буде затриманий та витворений за межі України в адміністративному порядку.
06.12.2008 року постановою Оболонського районного суду міста Києва Холбаева Илхомжона Мусабековича на підставі ст. 33-35, ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф у розмірі 340 грн.
Оскільки відповідач грубо порушив законодавство про правовий статус іноземців, позивач зазначає, що є підстави вважати, що він і надалі буде ухилятися від виїзду з держави.
Відповідно до абз. 5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відповідно до п. 44 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995р., іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Представником позивача було надано достатньо належних доказів, які підтверджують правомірність його позиції.
Тому є підстави вважати, що відповідач ухиляється від виїзду з території України.
Вищезазначені обставини визнані сторонами і не оспорювалися.
Також суд звертає увагу, що від відповідачем подано заяву про визнання повністю позову про його видворення.
В силу ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
У частинах 3, 4 ст.112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.
За таких обставин, з огляду на положення КАС України, суд дійшов висновку про прийняття постанови про задоволення адміністративного позову.
На основі встановленого, керуючись ст.ст. 86, 136, 158-163 та положень розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень»Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов Оболонського районного управління ГУ МВС України в м. Києві задовольнити.
Примусово видворити з території України громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича, 01.11.1984 року народження.
Зобов'язати Оболонське районне управління ГУ МВС України в м. Києві вжити заходи, передбачені законодавством України для примусового видворення з території України громадянина Узбекистану Холбаева Илхомжона Мусабековича, 01.11.1984 року народження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 256 КАС України постанову звернути до негайного виконання.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Цвіркун Ю.І.