36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
02.02.2017 р. Справа № 917/2131/16
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01801, м. Київ, бульвар Шевченка,18) в особі Полтавської філії ПАТ "Укртелеком" ( вул. Соборності, 33,Полтава, Полтавська область,36000)
до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , 39623, м. Кременчук, проспект Свободи, 66
про стягнення 102 620,08 грн. заборгованості
Суддя Тимощенко О.М.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, дов. № 864 від 12.12.2016 року
від відповідача: не з'явився
Обставини справи: до господарського суду Полтавської області звернулося Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про стягнення заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах в сумі 102620,08 грн.
30.01.2017 року до суду надійшов відзив відповідача на позову заяву, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог. Так, зокрема, відповідач зазначає, що відповідно до Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затверджений постановою Кабінету міністрів України № 117 від 29.01.2003, підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою "2- пільга". На виконання пункту 5 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, та під. 3 п.11 Положення, Управління щомісяця готує інформацію про фактично нараховані суми та акти звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствам - надавачами відповідних послуг (форма «З-пільга») і надсилає їх фінансовим органам райдержадміністрацій, виконкомів міських рад. Позивачем у грудні 2015 року було надано до Управління розрахунки за формою «пільга-2» та акти звіряння за формою «пільга-3» за листопад 2015 року. Управлінням на підставі поданих документів взято фінансові зобов'язання та зареєстровано в органах казначейства, підготовлено реєстр нарахованих сум та надано до Фінансового управління виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, відповідно до зазначеного Порядку. Відповідно до порядку, фінансові органи районних держадміністрацій, виконкомів міських рад на підставі актів звіряння, щомісяця готують реєстри нарахованих сум та подають їх фінансовим органам обласних, міських держадміністрацій, управлінням Державної казначейської служби. Однак, кошти на погашення кредиторської заборгованості за надані послуги зв'язку за листопад 2015 року Управління не отримало. Щодо заборгованості по оплаті наданих послуг за грудень 2015 року, Управлінням прийнято від Позивача розрахунки за формою «пільга-2» та акти звіряння за формою «пільга-3» 25 січня 2016 року, однак фінансові зобов'язання не поставлені на облік в органах Державного казначейства у зв'язку з відсутністю відповідних видатків з державного бюджету на 2016 рік, передбачених ЗУ «Про Державний бюджет України на 2016 рік». Відповідно до підпункту «а» п.2.9 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затверджених наказом Міністерства фінансів України №309 від 02.03.2012, органи Казначейства не реєструють зобов'язання у разі відсутності у розпорядника бюджетних коштів бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Враховуючи наведене відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Також 26.01.2017 року та 31.01.2017 року від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд залучити до розгляду судової справи №917/2131/16 на стороні Відповідача в якості третьої особи що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 управління виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та Управління державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області.
02.02.2017 року до суду надійшли письмові пояснення позивача щодо позовних вимог.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив.
02.02.2017 року від відповідача надійшла заява, в якій Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО просить призначений 02.02.2017 о 10.20 год. розгляд справи провести без участі представника Управління у зв'язку з відсутністю коштів на відрядження.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.
Згідно ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.
Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та Управління державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області.
З огляду на залучення третіх осіб розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи на 21.02.2017 року на 11.30.
2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (39600, м. Кременчук, площа Перемоги, буд.2.) та Управління державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області (39600 м. Кременчук, вул.Соборна, 14/23).
3. Явка повноважних представників сторін та третіх осіб необов'язкова.
4. Зобов'язати позивача направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками, докази такого направлення надати суду; за наявності заперечень на відзив відповідача - викласти їх письмово та надати суду.
5. Запропонувати третім особам надати суду письмові пояснення, в яких викласти свою позицію щодо предмету спору.
6. Копію ухвали направити сторонам по справі та третім особам.
Суддя Тимощенко О.М.