про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 687/1587/16-а
31 січня 2017 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Ватаманюка Р.В.
суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобідко-Смотрицької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення від 14.09.2016 року №1-8/2016 "Про добровільне об"єднання територіальних громад",
Постановою Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Вважаючи зазначену постанову такою, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим підлягає скасуванню, позивачем подана до суду першої інстанції апеляційна скарга.
Разом з апеляційною скаргою, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, оскільки цей строк пропущено з поважних причин.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Отже, для поновлення встановленого законом процесуального строку суду необхідно встановити поважність причин його пропуску.
Визначаючись щодо поважності причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду виходила з наступного.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Згідно матеріалів справи, повний текст рішення позивач отримав 30.12.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.74).
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та вважаючи його протиправним позивач подав до Апеляційного суду Хмельницької області апеляційну скаргу на постанову Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016 справі №687/1587/16-а. Вказану апеляційну скаргу апеляційним судом зареєстровано 29.12.2016 (а.с. 55).
11.01.2017 ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області у відкритті апеляційного провадження відмовлено та роз'яснено позивачу його право на оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016 у справі №687/1587/16-а до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
16.01.2017 до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 та клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016. Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач був позбавлений можливості вчасно оскаржити у встановленому КАС України порядку вказане судове рішення у зв'язку з тим, що судом першої інстнції не роз'яснено до якого суду оскаржується рішення, яке впливає на права та інтереси позивача.
Таким чином позивачем помилково направлено апеляційну скаргу до Апеляційного суду Хмельницької області у строк встановлений частиною 2 статті 186 КАС України.
За вказаних обставин, на думку колегії суддів, позивач був позбавлений можливості вчасно подати апеляційну скаргу, а тому причини пропуску позивачем встановленого законодавством строку звернення до суду з апеляційною скаргою є поважними.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи наявність об'єктивних причин для пропуску строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20.12.2016.
Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2016 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобідко-Смотрицької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення від 14.09.2016 року №1-8/2016 "Про добровільне об"єднання територіальних громад".
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Ватаманюк Р.В.
Судді Мельник-Томенко Ж. М. Сторчак В. Ю.