26 січня 2017 р.Справа № 610/2936/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Жигилія С.П.
Суддів: Перцової Т.С. , Дюкарєвої С.В.
за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 08.09.2016р. по справі № 610/2936/16-а
за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2.) звернулась до Балаклійського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (далі по тексту - відповідач, УПФУ в Попаснянському районі Луганської області), в якому просить суд:
- скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про припинення нарахування дострокової пенсії ОСОБА_2 повністю;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області поновити виплату дострокової пенсії ОСОБА_2 з лютого 2016 року;
- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 551,20 грн..
Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 08.09.2016 року по справі № 610/2936/16-а адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.
Дії Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо припинення нарахування та виплати дострокової пенсії ОСОБА_2 визнано протиправними.
Рішення Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо припинення нарахування та виплати дострокової пенсії ОСОБА_2 визнано протиправним і скасовано.
Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області відновити виплату ОСОБА_2 дострокову пенсію починаючи з лютого 2016 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на користь ОСОБА_2 суму судового збору у розмірі 551,20 грн.
На зазначену постанову відповідачем подано апеляційну скаргу.
В ході апеляційного розгляду справи виникла необхідність дослідження матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 та з'ясування питання щодо підстав прийняття та скасування рішення про призначення пенсії та рішення про припинення нарахування вказаної пенсії.
У відповідності до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно з ч.4 ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача - матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2, а також пояснень та доказів щодо підстаав прийняття та скасування рішення про призначення пенсії та рішення про припинення нарахування вказаної пенсії, для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені їх копії - для долучення до матеріалів справи.
Керуючись ч.ч. 4, 5 ст.11, ст.79, 160, 165, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Витребувати з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області матеріали пенсійної справи ОСОБА_2, а також пояснення та докази щодо підстав прийняття оскаржуваного рішення та рішення про призначення пенсії ОСОБА_2.
Витребувані документи надати до Харківського апеляційного адміністративного суду у строк до 13.02.2017 року.
Копію ухвали направити для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає в силу ч.2 ст.211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Перцова Т.С. Дюкарєва С.В.
Повний текст ухвали виготовлений 31.01.2017 року