Справа 703/3694/16-а
31 січня 2017 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Грибан І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 листопада 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено.
Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, 25.11.2016 р. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова ухвалена в порядку письмового провадження, копію якої апелянт отримав 25.11.2016 р. та цього ж дня подав апеляційну скаргу.
Таким чином, перебіг строку на подання апеляційної скарги зупинено з 26.11.2016 р.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано строк для усунення недоліків. З огляду на те, що апелянтом у вказаний судом строк не було усунуто недоліки, то ухвалою вищевказаного суду від 21 грудня 2016 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.
Отже, перебіг строку на апеляційне оскарження є продовженим з дня отримання копії ухвали.
18 січня 2017 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу. При цьому апелянтом подано клопотання про поновлення пропущенного строку на апеляційне оскарження, в якому він зазначає, що судовий збір не було сплачено у зв'язку з відсутніми бюджетними асигнуваннями у кошторисі управління на 2016 рік, та, оскільки Законом України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких органи Пенсійного фонду звільнені від сплати судового збору, просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Однак, апелянт не зазначив дату отримання ухвали суду від 21.12.2016 р. та не надав щодо цього доказів. Зазначення апелянтом, як підстави пропуску строку на подання апеляційної скарги, відсутність бюджетних асигнувань не може вважатися поважною причиною пропуску цього строку, оскільки Закон України № 1774 від 06.12.2016 р. набрав чинності з 01.01.2017 р., а апеляційна скарга подана лише 18.01.2017 р.
За таких підстав суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху та встановити апелянту строк для надання заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та доказів на підтвердження їх поважності.
Зазначені обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду, в зв'язку з чим, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Відповідно до ч. 3 статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 88, 108, 187, ч.3 ст. 189 КАС України, суд, -
1. Апеляційну скаргу Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 листопада 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення зазначених недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.
3. Роз'яснити апелянту, що у випадку не виконання вимог ухвали у встановлений строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: І.О. Грибан