11.5
про зупинення провадження у справі
31 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1679/15
Луганський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Борзаниці С.В.
при секретареві - Лященку А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Новоайдарської РДА Луганської області про визнання незаконними дій Відділення державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області та скасування її державної реєстрації, -
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Новоайдарської РДА Луганської області про визнання незаконними дій Відділення державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області та скасування її державної реєстрації.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області надати (надіслати) суду до 30 листопада 2016 року докази стосовно правонаступництва (правоприємництва) Новоайдарським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Провадження у справі зупинене до 31 січня 2017 року.
31.01.2017 на адресу суду надійшов лист Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 30.01.2017 №132/15.21-31/7, в якому вказано, що Новоайдарський РВДВС ГТУЮ у Луганській області немає можливості надати докази правонаступництва (правоприємництва) відносно відділу держаної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, так як реорганізація установи проводилася централізовано Головним територіальним управлінням юстиції у Луганській області.
Від представника позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів від Головного територіального управління юстиції у Луганській області, а саме: докази стосовно правонаступництва (правоприємництва) відносно відділу держаної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області, у зв'язку з чим просить зупинити провадження у справі.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування від Головного територіального управління юстиції у Луганській області доказів стосовно правонаступництва (правоприємництва) відносно відділу держаної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області.
Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Керуючись статтями 71, 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про повторне витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Луганській області надати (надіслати) суду до 15 березня 2017 року:
- докази стосовно правонаступництва (правоприємництва) відносно відділу держаної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області, у зв'язку з чим просить зупинити провадження у справі.
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Новоайдарської РДА Луганської області про визнання незаконними дій Відділення державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області та скасування її державної реєстрації до 15 березня 2017 року.
Призначити наступне судове засідання в справі на 13 год. 30 хв. 15 березня 2017 року в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.В. Борзаниця