про зупинення провадження в адміністративній справі
01 лютого 2017 року Справа №810/4184/16
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Дудіна С.О., Лиски І.Г., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1,
від відповідача - Діанов О.І., довіреність №99-99-10-17/103 від 16.06.2016
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4184/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази, витребувані ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2017, надані до суду не в повному обсязі.
В судовому засіданні 01 лютого 2017 року виникла необхідність повторного витребування доказів по справі.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
В судовому засіданні 01.02.2017 позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із витребуванням доказів по справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та повторно витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 11, 71, 110, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі:
від позивача:
- копію судового рішення касаційної інстанцій у справі №2а-3492/12/2670.
від відповідача:
- копії табелів обліку робочого часу на позивача за 2011 рік;
- довідку про нараховану середньомісячну заробітну плату позивача відповідно до вимог постанови КМУ №100 від 08.02.1995 із зазначенням місяців, кількості відпрацьованих днів позивачем у кожному місяці, всіх складових заробітної плати;
- копію довідки про доходи позивача, відповідно до якої середньоденна заробітна плата становила 352 грн. 73 коп., на яку є посилання у постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.07.2016 у справі №826/1984/13-а.
2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 20.02.2017 або в судове засідання по справі.
3. Провадження у справі зупинити до 20.02.2017, призначити наступне судове засідання у справі на 20 лютого 2017 року о 10:00 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Кушнова А.О.
Судді Дудін С.О.
Лиска І.Г.