31 січня 2017 року м.Житомир справа № 806/3008/16
категорія 8.2.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гуріна Д.М.,
секретар судового засідання - Мазур О.О.,
представник позивача та відповідач у судове засідання не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
встановив:
26 грудня 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Новоград-Волинська ОДПІ) із позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 18003 грн 64 коп.
У позовній заяві Новоград-Волинська ОДПІ вказала, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Новоград-Волинській ОДПІ як платник податків і зборів. За ОСОБА_1 існує заборгованість у сумі 18003 грн 64 коп. з орендної плати за землю з фізичних осіб. Просить стягнути з ОСОБА_1 вказану суму заборгованості.
Ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.30). 31 січня 2017 року електронною поштою представник позивача на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, у клопотанні також вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить задовольнити (а.с.33).
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки у судове засідання не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.28-29).
Справа розглядається судом за наявними у ній доказами на підставі положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у Новоград-Волинській ОДПІ РНОКПП НОМЕР_1.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу. У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника - юридичної або фізичної особи до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому припинилося право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому він набув право власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника - фізичної особи до іншого протягом календарного року контролюючий орган надсилає (вручає) податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності. Якщо такий перехід відбувається після 1 липня поточного року, то контролюючий орган надсилає (вручає) попередньому власнику нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним). Платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки для проведення звірки даних щодо: розміру площі земельної ділянки, що перебуває у власності та/або користуванні платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку. У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, контролюючий орган за місцем знаходження земельної ділянки проводить протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Пунктом 287.5 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Фізичними особами у сільській та селищній місцевості земельний податок може сплачуватися через каси сільських (селищних) рад або рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, за квитанцією про приймання податкових платежів. Форма квитанції встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.
Положеннями статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.
Судом встановлено, що 13 листопада 2013 року між Новоград-Волинською міською радою в особі міського голови ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі №79 (а.с.7-9).
Згідно з пунктом 1 вказаного договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку по вул.Шевченка, 54 на підставі рішення міської ради від 27 грудня 2012 року №343, яка знаходиться у м.Новограді-Волинському, Житомирської області.
Відповідно до пункту 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 6% від нормативної грошової оцінки. Пункту 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
З урахування вищевикладеного, Новоград-Волинською ОДПІ розраховано орендну плату за землю, що становить 27994 грн 50 коп. (а.с.12).
Також, за несвоєчасну сплату податку, відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 та статті 129 Податкового кодексу України платнику податків було нараховано пеню, що становить 9 грн 18 коп.
Таким чином, з урахуванням передплати у розмірі 24 грн 86 коп. та часткової сплати у сумі 10000 грн 00 коп., заборгованість ОСОБА_1 з орендної плати за землю становить 18003 грн 64 коп.
Крім того, Новоград-Волинською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 17 червня 2016 року №33141-1301, яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у сумі 27994 грн 50 коп., яке було надіслано на адресу платника рекомендованим листом (а.с.13).
Відповідно до абзацу першого пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Новоград-Волинською ОДПІ відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу ОСОБА_1 направлено податкову вимогу від 29 серпня 2016 року №2017-17 про необхідність сплатити грошове зобов'язання у сумі 27994 грн 46 коп. (а.с.14).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Новоград-Волинською ОДПІ до матеріалів справи додано розрахунок суми податкового боргу ОСОБА_1 та витяг з облікової картки платника податків, згідно з якими загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 18003 грн 64 коп. (а.с.15-16).
Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.
Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 18003 грн 64 коп. податкового боргу.
Видати або направити копію постанови особам які, беруть участь у справі, та особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи інтереси чи обов'язки, за правилами встановленими статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.М. Гурін