про залишення позовної заяви без розгляду
30 січня 2017 року Справа № 810/3961/16
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаконія Інвест" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Лаконія Інвест" з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 у даній адміністративній справі відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду на 21 грудня 2016 року.
21 грудня 2016 року позивач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не прибув, явку своїх представників не забезпечив, повідомлення про причини неприбуття суду не надав. До суду повернувся конверт з довідкою підприємства поштового зв'язку про те, що поштове відправлення суду повернуто за закінченням терміну зберігання. Ухвала про відкриття провадження у справі надсилалась позивачу за адресою, яку позивач зазначив в позовній заяві (Київська обл., Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Січневого прориву, буд. 41).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року задоволено клопотання представника відповідача Дубовика В.В., провадження в адміністративній справі зупинено до 30 січня 2017 року, даною ухвалою суду викликано осіб, які беруть участь у справі у судове засідання на 30 січня 2017 року.
Крім того, суд зазначає, що в матеріалах справи міститься витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 19.12.2016, з якого вбачається, що місцезнаходження юридичної особи - ТОВ "Лаконія Інвест" - 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, Жовтневий р-н., пр-т. Миру, 1, оф. 504.
30 січня 2017 року позивач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не прибув, явку своїх представників не забезпечив, повідомлення про причини неприбуття суду не надав. До суду повернувся конверт з довідкою підприємства поштового зв'язку про те, що поштове відправлення суду повернуто за закінченням терміну зберігання. Ухвала про зупинення провадження у справі надсилалась позивачу за адресою, за якою позивач зареєстрований в ЄДРПОУ (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, Жовтневий р-н., пр-т. Миру, 1, оф. 504).
При цьому суд зазначає, що 21.12.2016 та 30.01.2017 позивач своєчасно, більше ніж за три дні повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання, а з часу відкриття провадження у справі 05.12.2016 мав достатньо часу для надання до суду доказів та документів для підтвердження наявності поважних причин неприбуття до суду 21.12.2016 та 30.01.2017 свого представника, проте вищенаведені дії позивача щодо ухилення від явки до суду свідчать про зловживання ним процесуальними правами.
Суд зауважує, що процесуальні ухвали у справі, якими визначалися дата, час і місце судового засідання у справі, надсилались позивачу за адресою, за якою позивач зареєстрований в ЄДРПОУ та яку сам зазначив в позовній заяві.
Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України від 15.05.2003 №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців").
Відповідно до статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. В Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зокрема про адресу місцезнаходження юридичної особи чи адресу місця проживання фізичної особи. Згідно з ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними. Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка вказана її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.
Крім того, суддя враховує, що згідно з приписами ст.ст.4-5 Закону України "Про доступ до судових рішень" від 22.12.2005 №3262-ІV судові рішення, внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Судові рішення вважаються офіційно опублікованими за умови посвідчення органом, який забезпечує ведення Реєстру, відповідності судових рішень оригіналам або електронним копіям судових рішень, внесених до Реєстру. Оскільки судові рішення про зупинення провадження у справі, про продовження цього процесуального строку і про призначення наступних судових засідань на визначену судом дату вносилися до реєстру, то це означає, що позивач мав можливість отримати відомості про дату, час і місце судового розгляду справи також і згідно з документами цього Реєстру.
Суд зазначає, що згідно з приписами ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.
Згідно з приписами ч.3 ст.11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Згідно з п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Отже, позивач не прибув у судове засідання 21.12.2016 та 30.01.2017, тобто повторно не прибув у судове засідання.
Судом не встановлено наявність поважних причин для неприбуття позивача у судові засідання. Із урахуванням повторного неприбуття позивача у судове засідання суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без розгляду.
Керуючись ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаконія Інвест" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.