01 лютого 2017 року
Справа № 808/351/17
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах,
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України
30.01.2017 Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» про стягнення з відповідача коштів в розмірі 36416,91 грн., нараховані за березень - грудень 2016 року та січень 2017 року для покриття заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій призначених на пільгових умовах.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
При отриманні позовної заяви виявлені недоліки, а саме відсутній додаток №13 - копія витягу із постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліків у формуванні справи від 30.01.2017 №11.
Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками позивачем надано реєстр відправлених рекомендованих листів від 26.01.2017. Проте, з наданого реєстру не вбачається можливим встановити, які саме документи направлялися відповідачу, оскільки до позовної заяви не додано бланк опису вкладення до листа. Також слід зазначити, що документи направлені на адресу керівника підприємства відмінну від тієї, що зазначена в позовній заяві. При цьому доказів місцезнаходження керівника підприємства за вказаною адресою, як і обґрунтування причин неможливості направлення пакету документів на юридичну адресу відповідача, суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, - залишити без руху.
Пологівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк до 17 лютого 2017 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви: надати (у 2 екземплярах) копію витягу із постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», зазначену серед додатків до позовної заяви; надати належні докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; надати пояснення щодо направлення копії позовної заяви та додатків саме на адресу керівника Колективного агропромислового підприємства «Дорожник», а також докази його місцезнаходження за вказаною адресою.
Роз'яснити Пологівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий