Справа № 2-381/10
Провадження № 2-381/10
09.03.2010 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі
головуючого судді Разумовської О.Г.,
при секретарі Лазарєвій Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок суми допомоги по догляду за дитиною, -
15.09.2009 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку за період з червня 2008 року по вересень 2009 року включно та зобов'язати відповідача сплачувати їй допомогу до досягнення дитиною шестирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у встановленому розмірі.
Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечила, позовні вимоги не визнала, просила суд у задоволенні позову відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Заводському управлінні праці та соціального захисту населення. Після народження дитини, позивач отримує допомогу по догляду за однією дитиною - дочкою ОСОБА_3, яка народилася 28.03.2008, до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до розрахунку ОСОБА_4 отримувала допомогу за період з червня 2008 року по серпень 2009 року включно наступним чином: червень 2008 року - 112,67 грн., липень 2008 року - 130,00 грн., серпень 2008 року -130,00 грн., вересень 2008 року - 130,00 грн., жовтень 2008 року - 130,00 грн., листопад 2008 року - 130,00 грн., грудень 2008 року - 130,00 грн., січень 2009 року - 130,00 грн., лютий 2009 року - 130,00 грн., березень 2009 року -130,00 грн., квітень 2009 року - 130,00 грн., травень 2009 року -130,00 грн., червень 2009 року -130,00 грн., липень 2009 року - 130, 00 грн., серпень 2009 року - 130,00 грн.
В п.23 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» зазначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. вище вказаний пункт не був визнаний неконституційним, а тому підстав для задоволення вимог про стягнення боргу по даній допомозі за 2008 рік у суду не має.
Статтею 7 Бюджетного кодексу України визначено, що основним принципом бюджетної системи є збалансованість. Виходячи з цього принципу всі витрати бюджету на відповідний рік затверджуються виходячи з можливості його дохідної частини.
Згідно з п.1 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язаннята платежі з бюджету можна провадити лише за наявності відповідного бюджетного призначення.
Відповідно до п.2 ст.4 Бюджетного кодексу України під час бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в тій частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, Бюджетного кодексу України та закону Державний бюджет України.
Таким чином, в діях відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення при нарахуванні позивачці ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з червня 2008 року по серпень 2009 року порушень вимог діючого законодавства не встановлено. Неправомірності зі сторони відповідача в судовому засіданні не встановлено, доказів стосовно цього позивачем не надано, у зв'язку з цим в задоволенні позову слід відмовити повністю.
Керуючись ст.ст.7-12,86,159,161-163 КАС України, суд -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок суми допомоги по догляду за дитиною за період з червня 2008 року по серпень 2009 року включно - відмовити.
Постанова набирає чинності через 10 днів з дня її ухвалення. Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районий суд м. Миколаєва у строк та порядок, передбачений ст.186 КАС України
Суддя О.Г. Разумовська