Справа № 2а-5362/10/2570
03 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Соломко І.І.,
за участю секретаря Розмовенко А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
19.10.2010 року позивачем, державною податковою інспекцією у м. Чернігові, подано адміністративний позов до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності в зв'язку з тим, що вона не звітує до ДПІ у м. Чернігові.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалася.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - 215523424) зареєстрована як суб'єкт господарювання - фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 08.02.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5).
Даного суб'єкта господарювання - фізичну особу-підприємця взято на облік як платника податків в ДПІ у м. Чернігові з 01.03.2007 року.
Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Всупереч вимогам законодавства, суб'єкт господарювання - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не звітувала до ДПІ у м. Чернігові, що підтверджується актом № 948 від 19.08.2010 року (а.с.7).
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV (надалі - Закон № 755-ІV), неподання фізичною особою - підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи.
Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З викладеного можна встановити, що за юридичним змістом вказаної норми до повноважень органів Державної податкової інспекції відноситься право звернення до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Однак, за змістом ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» з підстав передбачених цим Законом, зокрема, з підстав ч. 2 ст. 46, за неподання фізичною особою -підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, суд може постановити судове рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи. При цьому з Прикінцевих положень цього Закону випливає, що закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим законом, тобто до 01.07.2004 року діють в частині, що не суперечить цьому закону. А відтак, положення п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» щодо права звертатися до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу щодо скасування слід розуміти як положення щодо припинення підприємницької діяльності.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до абз. 2 п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від сплати державного мита звільняються фінансові органи та державні податкові інспекції - позивачі й відповідачі - за позовами до суду та господарського суду.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 46, 47, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, -
Позов державної податкової інспекції у м. Чернігові до суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Соломко І.І.