Справа № 2а-5262/10/2570
28 жовтня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Добрянського В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення необґрунтованої суми виручки та штрафу, -
В жовтні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення необґрунтовано одержаної виручки - 16,40 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки - 32,80 грн. на загальну суму 49,20 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач порушив вимоги розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 31.05.2008 року № 199 “Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації”, а саме перевищено встановлений граничний рівень цін.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області 28.04.2010 року проведено перевірку правильності формування і застосування цін фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1
Перевіркою встановлено, що відповідачем станом на 28.04.2010 року сформовано та застосовано роздрібні ціни на: хліб «Дарницький» подовий круглий 0,8 кг з нарахуванням торговельних надбавок до оптової ціни виробника від 18,36 % проти встановленого граничного рівня 6 %; хліб «Южний» подовий білий з нарахуванням торговельної надбавки 16,1 % проти встановленого граничного рівня 10,0 %; хліб «Шевченківський» подовий овальний з нарахуванням торговельної надбавки 13,97 % проти встановленого граничного рівня 10,0 %; ковбаса варена 1 гатунку «Апетитна» з нарахуванням торговельної надбавки 57,89 % проти встановленого граничного рівня 15,0 %.
Сума необґрунтовано одержаної виручки відповідачем склала 16,40 грн.
За результатами перевірки, перевіряючими, складено акт № 007055 від 28.04.2010 року, в якому зафіксовані вказані порушення.
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про ціни і ціноутворення” (далі -Закон) проведення державної політики цін в Україні забезпечує Кабінет Міністрів України, який визначає перелік продукції, товарів і послуг, на які затверджуються фіксовані та регульовані ціни і тарифи, а також повноваження органів державного управління в галузі встановлення контролю за цінами (тарифами). Таким органом, відповідно до Положення про Державну інспекцією з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року N 1819 є Державна інспекція з контролю за цінами. Інспекція є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінекономіки і підпорядковується йому.
Стаття 14 Закону визначає, що вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
Так, відповідно до статті 14 Закону Держцінінспекцією прийнято рішення № 90 від 06 травня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у вигляді вилучення до бюджету необґрунтовано одержаної виручки в сумі 16,40 грн. та стягнення штрафу у двократному розмірі вказаної виручки в сумі 32,80 грн.
Вищезазначені акт перевірки та рішення відповідачем в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а необґрунтовано одержана виручка стягненню до державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в доход Державного бюджету Менського району, р/р 31115106700276, код 21401016, банк отримувача: ГУДК у Чернігівській області МФО 853592 необґрунтовано одержану виручку - 16,40 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки - 32,80 грн. на загальну суму 49,20 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами встановленими ст. 185 - 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Добрянський В.В.